Урок з економіки для 11 класу "Безробіття, його причини і види"

Розділ 3. Національна економіка як ціле. Тема 7. Економічні коливання, безробіття та інфляція, 11 клас (рівень стандарту)

Урок № 25

Тема уроку: «Безробіття, його причини і види»

Мета: сформувати поняття: «безробіття», «зайнятість», «рівень безробіття»,

           «фрикційне безробіття», «природне безробіття», «структурне

            безробіття», «циклічне безробіття», сформувати вміння аналізувати

           умови виникнення безробіття, аналізувати інструменти та

           організаційні заходи до яких удаються, щоб обмежити безробіття,

            розвивати вміння обчислювати рівень безробіття пояснювати вплив

           безробіття на ВВП;

            виховувати    економічне    мислення,    толерантне    ставлення    до

            однокласників.                                                                        

Обладнання: підручник, мультимедійний проектор, екран, ноутбук.

- програмне забезпечення: Microsoft PowerPoint, Microsoft Word.

 Тип уроку: засвоєння нових знань

Підготовчий етап: творчі завдання учням (за бажанням, за 1 тиждень).

1. Види безробіття – презентація (3 особи)

2. Соціально-економічні наслідки безробіття – презентація (2 особи).

Хід уроку

І Організаційний момент                                                                    

Привітання, настрій на позитив, питання «Чи любите ви працювати?»

ІІ Актуалізація опорних знань, умінь та навичок.                    

Чому ринкова економіка розвивається циклічно?

1. Які є економічні цикли? Який з них найбільш відчутний для економіки?
2. Чи впливають економічні цикли на зайнятість населення в народному господарстві? Як ви вважаєте, на яких фазах циклу працюючого населення більше? Менше?

ІІІ Мотивація навчальної та пізнавальної діяльності.

Основні проблеми із якими зіштовхується більшість країн з ринковою економікою є безробіття та інфляція.

Більшість економістів вважають безробіття проявом порушення макроекономічних процесів.

Запис теми, формування мети і завдань уроку        

Кожна держава зацікавлена у високій зайнятості робочої сили та не високому вимушеному безробітті. Проте жодне суспільство не здатне забезпечити роботою всіх працездатних. В економіці з різних причин виникає безробіття. При цьому разом з ним існують вільні робочі місця, які не можуть зайняти безробітні, бо їхня кваліфікація, або бажання мати більшу винагороду за свою працю, ніж пропонують роботодавці.

ІV Вивчення нового матеріалу

1. Структура населення

Все населення поділяється на категорії щодо можливостей участі у праці.

Робота із схемою № 1                                               

Схема складу населення

                      Працездатне населення

                                  +                                   +

                                                                                                                   +

Населення країни поділяється на непрацездатне (особи віком до 16 років, старше 60, хворі недієздатні особи; особи, що перебувають у тривалій ізоляції (колонії, психіатричні лікарні, тюрми); особи без певного місця проживання) та працездатне населення. Працездатне населення поділяють на дві групи: економічно неактивне населення це – учні, студенти, пенсіонери, домогосподарки, особи, що доглядають хворих, особи, що зневірилися знайти роботу – це люди, які могли б працювати але не працюють за різними причинами та друга група це – економічно активне населення (робоча сила) це – люди, які працюють або активно шукають роботу.

 Зайняте населення – це люди забезпечені оплачуваними робочими місцями. Нажаль, частина людей не мають робити але активно її шукають – це безробітні. Безробітні, за визначенням МОП – це особи віком 15-70 років (зареєстровані та незареєстровані в державній службі зайнятості), які одночасно відповідають трьом умовам: а) не мали роботи (прибуткового заняття); б) активно шукали роботу або можливість організувати власну справу впродовж останніх чотирьох тижнів; в) готові стати до роботи впродовж двох найближчих тижнів.

Робота в парах: «Визначте статус населення»

Визначте статус осіб у складі населення країни з точки зору їхньої зайнятості в господарстві. Заповніть таблицю, позначивши статус осіб відповідними буквами: зайнятий (З), безробітний (Б), економічно неактивний (ЕН), непрацездатний (НП).

Для прикладу статус першої особи визначається вголос одним із учнів

Перевірка результатів                                                                          

2. Безробіття. Причини безробіття.

За українським законодавством, безробітним визнається громадянин працездатного віку, які не мають постійної роботи й заробітку, зареєстровані в службі зайнятості, шукають роботу та готові її розпочати.

У 2015р., за даними Держкомстату України, в країні рівень безробіття становив 10,3%. За даними служби зайнятості України – 9,4%. За рахунок чого могли виникнути такі розбіжності? Чому офіційна статистика не дає і не може надати повну та вірогідну інформацію щодо рівня безробіття?

Очікувані відповіді:

• Неповна зайнятість
• Не всі безробітні звертаються до центрів Державної служби зайнятості
• Неофіційна зайнятість («тіньова економіка»)

3. Форми безробіття. Випереджальне завдання – доповіді учнів з презентаціями.

За доповідями визначте причини та особливості кожного виду безробіття

Фрикційне безробіття виникає внаслідок безперервного руху працездатного населення між регіонами, від професії до професії. Воно пов’язане зі змінами етапів у житті людини (народження і догляд за дитиною в жінок,  закінчення навчального закладу тощо). До нього також належать люди, особливо молодь, які вперше шукають роботу.

Структурне безробіття має місце тоді, коли попит і пропозиція на робочу силу не збігаються через зміни  в структурі споживчого попиту, а відповідно – і в структурі загального попиту на робочу силу. При цьому попит на одні професії зменшується або взагалі зникає, а на інші – збільшується. Наприклад, після винайдення нових верстатів, досвід і навички  робітників стають    непотрібними, а для освоєння нових професій необхідний час.

Циклічне безробіття виникає внаслідок економічного спаду, тобто  у фазі ділового циклу, яка характеризується низьким попитом на робочу силу. Коли сукупний попит  на товари й послуги зменшується, то зайнятість скорочується й безробіття відповідно зростає.

Фрикційне і структурне безробіття абсолютно неминучі, уникнути їх у будь-якій економічній системі неможливо. Коли говорять, що в країні «повна зайнятість», то в ній немає циклічного безробіття, яке в фазі піднесення дорівнює нулю.

Завдання. Визначте в кожному із наведених прикладів вид безробіття і позначте його буквами (ф – фрикційне, с – структурне, ц – циклічне).

Міні-узагальнення: причини безробіття

Учні називають причини безробіття, орієнтуючись на доповіді однокласників і щойно виконане завдання (із записом у зошит).                    

1. Глибокі структурні зрушення в економіці.

2. Спади та кризи в економіці.

3. Зміни в демографічній структурі

4. Нерівномірне розміщення продуктивних сил

5. Упровадження новітніх технологій

6. Сезоні коливання рівня виробництва окремих галузей економіки.

Визначте, які чинники сприяють підвищенню безробіття (усно)

4. Як визначити рівень безробіття.

Рівень безробіття визначається відношенням кількості безробітних до економічно активного населення (робочої сили) у відсотках:

                                                           рівень                 рівень               рівень

Фактичний рівень безробіття = фрикційного + структурного +  циклічного

                                                          безробіття      безробіття          безробіття

                                            рівень                 рівень

Природне безробіття = фрикційного + структурного

                                         безробіття          безробіття

Чому цей вид безробіття називається природнім?

Задача. Визначте рівень безробіття за наведеними даними.

Кількість населення умовної країни становить 220 млн. осіб, із них 47,4 млн. – діти у віці до 16 років, 0,6 млн. осіб перебувають у закладах обмеження волі, 60 млн. осіб не працюють, але і не шукають роботу, 9,2 млн. – безробітні, 2 млн. – зайняті неповний робочий день. Розрахуйте рівень безробіття в цій країні

Розв’язок задачі:

Робоча сила : 200 млн. осіб – 47,4 млн. осіб – 0,6 млн. осіб – 60 млн. осіб = 92 млн. осіб.

Рівень безробіття =

Відповідь: 10 %

5. Наслідки безробіття (доповіді учнів)

Негативні соціально-економічні наслідки безробіття                     

1. Відставання ВВП від потенційного рівня (описується законом Оукена).

2. Посилення соціальної напруги у суспільстві (масові протести, політичні конфлікти тощо).

3.Ускладнення криміногенної ситуації у країні, зростання злочинності, пониження рівня безпеки тощо.

4. Зниження (іноді до нульового рівня) грошових доходів.

5. Проблеми з обсягом та якістю споживання.

6. Втрата кваліфікації.

7. Психологічні проблеми: стреси і розлад здоров’я.

Позитивні соціально-економічні наслідки безробіття       

1. Стимулювання ефективної зайнятості та конкуренції на ринку праці.

2. Пристосування найманих працівників до умов ринку.

3. Забезпечення мобільності ресурсів у просторі і часі.

Робота з підручником – с. 131

Закон Оукена: Один з негативних наслідків це відставання ВВП від потенційного рівня. При перевищенні фактичного рівня безробіття над природним рівнем на 1% відставання фактичного ВВП від потенційного складає 2,5 %

Розв’язуємо задачу:

Номінальний        ВВП     умовної     країни     цього     року    дорівнює 100 000 ум.   од.  Природний рівень безробіття цієї країни 7 %, а фактичний досяг 9%. Яким би мав бути потенційний рівень виробництва (обсяг ВВП) цього року за законом Оукена?

9% - 7% = 2% (перевищення рівня фактичного безробіття)

2 * 2,5% = 5%  (відсоток перевищення ВНП природного над фактичним)

100 000 ум. од. (1+ 0,05) = 105 000 ум. од. – потенційний ВНП

6. Державна політика зайнятості та її види 

«Мозковий штурм»

Що може зробити держава, щоб зменшити безробіття? (думки учнів)

Державна політика зайнятості та її види                                         

- профілактика вивільнення працівників для збереження робочих місць, навчання, перепідготовка і підвищення кваліфікації;

- активний пошук і підбір робочих місць;

- фінансування створення робочих місць;

- організація нових робочих місць через систему суспільних робіт;

- стимулювання дрібного й середнього бізнесу;

- покращення інформованості населення про можливості зайнятості;

- передбачає виплату допомоги безробітним і надання послуг з підбору робочого місця через державну службу зайнятості.

V  Закріплення нових знань, умінь та навичок

Задача для самостійного розв’язання:

В умовній країні розподіл населення за причинами незайнятості був такий (тис. осіб):

- звільнені у зв’язку з реструктуризацією виробництва та скороченням штату 894,2

- звільнені за власним бажанням 662,5

- не працевлаштовані після закінчення навчальних закладів 407,6

- демобілізовані та звільнені зі збройних сил через скорочення 115,5

- звільнені за станом здоров’я  43,0

- звільнені у зв’язку із закінченням терміну трудового договору 119,7

- незайняті з інших причин (спад ділової активності) 87,6

- кількість зайнятого населення 23775,5 тис. осіб.

Знайти:

а) кількість робочої сили;

          б) загальний рівень безробіття;

в) рівень фрикційного безробіття;

г) рівень структурного безробіття;

д) рівень циклічного безробіття;

е) яким потенційним був би ВВП, якщо реальний склав 746 млрд. грн.

Розв’язання задачі:                                                                        

а) кількість безробітних: 894,2+407,6+115,5+119,7+87,6 = 1624,6 тис. осіб

Звільнені за станом здоров‘я – непрацездатні.

Звільнені за власним бажанням – економічно неактивні

Робоча сила: 1624,6+23775,5 = 25400,1 тис. осіб

б) 1624,6/25400,1 = 0,064 або 6,4%

в) 407,6+119,7 = 527,3; 527,3/25400,1 = 0,021 або 2,1%

г) 894,2+115,5 = 1009,7; 1009,7/ 25400,1 = 0,04 або 4%

д) 87,6/25400,1 = 0,003 або 0,3%

е) 0,3*2,5% = 0,75%;

746 млрд. грн. * (1 + 0,0075) = 751,6 млрд. грн.                                                                           

VI  Підсумок уроку

Учні задають один одному запитання з теми уроку:

Що таке безробіття?

Які є форми безробіття?

Які наслідки безробіття?

Як визначити рівень безробіття?

Як безробіття впливає на ВВП?

Домашнє завдання:

Опрацювати §23, розв’язати: с. 134 завдання 2 – письмово, *запропонувати шляхи подолання безробіття в Охтирці