І Всеукраїнський з’їзд рад у Харкові був скликаний із метою:
- створення Донецько-Криворізької Радянської Республіки
- схвалення першої радянської конституції
- проголошення радянської влади в Україні
- визнання умов Брест-Литовського мирного договору