Застій наростання економічної кризи

План уроку:1. «Косигінська реформа». Уповільнення темпів зростання промисловості.2. Неефективність колгоспного ладу. Провал Продовольчої програми.3. Зміни в кількості, соціальному та національному складі населення УРСР у другій половині 1960 — першій половині 1980-х рр.4. Рівень життя населення.

Стан економіки України та визрівання економічної кризи. Адміністративно-командна система управління, що домінувала в СРСР у період неосталінізму, в цілому згубно впливала на економічний розвиток країни. На початок 1960-х років сповільнилися темпи розвитку промисловості й сільського господарства. За 1958-1964 рр. удвічі скоротився приріст національного прибутку. Зріс розрив між попитом і його реальним товарним покриттям, особливо це стосувалося окремих продуктів харчування. Розпочалося підвищення цін, причому не тільки офіційне, а й приховане, пов’язане зі зміною асортименту продукції. На початку 1960-х рр. з’явилися елементи стагнації, явища передкризового характеру, що посилило соціальну напруженість у суспільстві. Олексій Косигін, очолив уряд СРСР у жовтні 1964 р. Екстенсивна система господарювання — система господарювання, при якій збільшення валового обсягу виробництва досягається за рахунок розширення виробничих потужностей, а не за рахунок підвищення його ефективності.

«Косигінська реформа»І етап (1964 – 1965 рр.)Промисловість Перевірка на практиці та відпрацювання нових методів господарювання. Вдалі економічні експерименти 1964 р. На деяких підприємствах було запроваджено госпрозрахунок, змінено систему планування, поліпшено матеріальне стимулювання, вироблено нову систему преміювання. Сільське господарство. Було скасовано всі рішення 1959 – 1963 рр., які обмежували розвиток особистих підсобних господарств. Були запроваджені норми на утримання худоби. Позитивні результати експериментів засвідчили необхідність переходу від адміністративних до економічних методів управління господарством.

«Косигінська реформа»ІІ етап (1965 – 1969 рр.)Сільське господарство: Нові ціни, жорсткий план здачі продукції, надбавки за надплановий продаж, значні капіталовкладення на деякий час стимулювали розширення виробництва. Проте практика довела, що причини відставання аграрного сектору значно глибші. Промисловість та система управління: У вересні 1965 р. на пленумі ЦК КПРС було визначено програму реформ у промисловості. Було вирішено ліквідувати раднаргоспи і відновити галузеву систему управління через союзні та союзно-республіканські міністерства (22 союзно-республіканських та 7 республіканських міністерств). Удосконалення системи планування: Підвищення наукового рівня роботи планових органів, забезпечення сталості планових завдань, перехід до складання п'ятирічних планів із розведенням найважливіших завдань по роках. Розширення господарської самостійності підприємств, запровадження повного госпрозрахунку. Посилення стимулювання виробництва: Було утворено три самостійні фонди: розвитку виробництва (для поповнення основних фондів, запровадження нової техніки, технологій тощо); матеріального заохочення (для преміювання, одноразового заохочення, матеріальної допомоги); соціально-культурних заходів та житлового будівництва (для будівництва і капітального ремонту житла, культурно-побутових установ, поліпшення обслуговування працівників).

Економічне становище УРСР у 70-ті – на початку 80-х рр. 8-ма п'ятирічка (1966 - 1970) була найуспішнішою серед усіх – «золота п'ятирічка». Основою економіки й далі були паливно-енергетичні галузі та ВПК.1977 р. – введення в промислову експлуатацію першого енергоблоку Чорнобильської атомної електростанції (АЕС). Погіршилось становище з водою.«Штучні моря» поглинули близько 1 млн. гектарів родючих земель. Дуже повільний розвиток галузей, що займалися випуском товарів народного споживання.

Провал «Продовольчої програми»У травні 1982 р. було прийнято «Продовольчу програму СРСР», розраховану на період до 1990 р. Трактор ДТ-54 і вантажівка ГАЗ-51 на колгоспному полі. 1960-і роки. Невпинне погіршення становища з постачанням продовольства змусило владу розробити програму, забезпечити її фінансування і постійно контролювати перебіг її виконання. Напис на мішках - «добриво».- А тепер, діти, на конкретному прикладі я поясню вам, що таке безгосподарність.- А я приходжу сюди фарбувати по понеділках. У них цього дня чудовий помаранчевий колір. Багатомільярдне фінансування сільського господарства виявилося неефективним. Продовольча програма провалилася. Недоліки в управлінні економікою країни негативно позначилися на її екологічному стані.

Негативні тенденції в розвитку економіки України. Несприятлива демографічна ситуація. Домінування зрівнялівки в оплаті праці. Криза організації праці (нераціональне використання людських ресурсів та інтелектуального потенціалу). Висока інтенсивність використання матеріальних, людських, фінансових ресурсів України в межах загальносоюзного господарського комплексу. Напис на карикатурі: «- Ну і що з того, що ми на різних дошках, все рівно зарплатня однакова».

Негативні тенденції в розвитку економіки України. Деформована структура розміщення продуктивних сил (в республіці, на яку припадало 2,6 % території Радянського Союзу, у цей час було побудовано і будувалися надалі майже 40% атомних енергоблоків). Катастрофічна екологічна ситуація. Значна зношеність основних виробничих фондів. Хронічне відставання за принциповими економічними показниками (у період з 1960 до 1985 р. Україна за темпами зростання загального обсягу продукції промисловості посідала 13 місце в СРСР).

Роздивіться карикатури із сатиричного журналу «Перець». Які кризові явища в економічному житті вони викривають? - За продукцію своєї фабрики можете не хвилюватися. Її не бере ні міль, ні час, ні покупець.- Будеш дуже прискіпливим, буду виходити через оту дірку.- Як бачите, і ми механізували ручну працю.- Тільки вчора купив стілець виробництва вашої фабрики, а він уже зламався.- То, може, ви на нього сідали?

Державний перепис населення. Державний перепис населення. Протягом 1960—1980-х рр. виявилася загальна тенденція до збільшення абсолютної кількості населення України. Водночас істотно скоротилися темпи абсолютного приросту населення республіки.

Із 1979 р. в Україні спостерігається неприємне соціально-демографічне явище — депопуляція, тобто переважання смертності над народжуваністю в розрахунку на 1000 осіб. Щодо вікової структури, скажімо, сільського населення, посилювалася тенденція до його старіння, мало місце зменшення молодших вікових груп, зокрема осіб працездатного віку. Швидкими темпами знижувалася народжуваність, причому в сільській місцевості цей показник був нижчим, ніж у містах.

Міграція населення. Понад 90 % усіх міграцій здійснювалося неорганізовано, стихійно.

На зміну національного складу населення впливали такі чинники:• політика союзного центру на «зближення», «злиття» націй, формування «єдиної радянської нації», яка була прикриттям курсу на русифікацію і денаціоналізацію самобутніх культур народів СРСР;• міграція робочої сили. Значна частка українців виїздила на новобудови до Сибіру, Далекого Сходу, Крайньої Півночі (БАМ, Тюмень, Воркута тощо);• розселення на території республіки (особливо в Криму і великих містах) офіцерів та їхніх сімей, що вийшли у відставку;• від’їзд євреїв до Ізраїлю (протягом 30 років виїхало 353 тис. осіб) та інші.

Рівень життя населення. Упродовж другої половини 1960-х — першої половини 1980-х рр. відбувалося зростання життєвого рівня населення. Влада утримувала низькі ціни на продовольчі товари, які були нижчими за світові у 2 – 3 і більше рази. Відчутно зростали лише ціни на «товари підвищеного попиту» (килими, меблі, побутова техніка, ювелірні вироби), а також на деякі імпортні товари. Відносно невеликою була плата за житло та комунальні послуги (близько 3% місячного доходу сім'ї ). Дуже дешево населенню коштували ліки, навіть імпортні препарати. В 1970-х – початку 1980-х – збільшення доходів населення на тлі відносної стабілізації цін. Ціни загалом зростали вкрай повільно, а на деякі види товарів і послуг підтримувалися на незмінному рівні. Еталон радянського благополуччя. Килими, телевізор, магнітола, меблі (стінка), кришталь, люстра, книги, закрутки консервації

Зростаючі доходи громадян не покривалися достатньою масою товарів народного споживання, що призвело до утворення такого хронічного явища, як товарний дефіцит. Особливо бажані товари доводилося діставати «через знайомих», «купувати з рук» або на «чорному ринку». На престижні товари (килими, меблі, кришталь, автомобілі і ін.) почали створювати спеціальні черги.– Ти що, з глузду з’їхала! Знову виставила дефіцит на прилавок.

Житлове будівництво. У добу «застою» темпи житлового будівництва залишалися незмінними. Однак житлова проблема й далі відчувалася гостро – надто високими виявилися темпи урбанізації. Сотні тисяч людей роками стояли в чергах на одержання квартири. Якість безплатного житла була вкрай низькою, а квартири – невеликими за площею.– Михайле Васильовичу, мені здається, будівельники трохи наплутали!– Та нічого – об’єкт ми все-таки приймемо, а будівельників зобов’яжемо ліквідувати недоробки.