Головна думка

одне-два речення — суть теми

Основний матеріал

пояснення, таблиці, нормативні положення, приклади

Візуальні опори

схема, причинно-наслідковий зв’язок, ментальна карта

Словник теми

визначення ключових термінів

Нормативна база

статті Конституції, кодекси й закони, на які спирається тема

ГОЛОВНА ДУМКА Правознавство вивчає право — систему загальнообов’язкових правил, які охороняє держава. Правові знання допомагають захищати свої права, виконувати обов’язки та уникати правопорушень.

ПРИКЛАД Підліток купив у інтернет-магазині навушники, які не працюють. Якщо він знає, що за законом покупець має право відмовитися від товару, придбаного дистанційно, протягом 14 днів, а до магазину можна звернутися з вимогою про заміну чи повернення коштів, — він розв’язує проблему швидко й законно. Без таких знань він може просто «змиритися» зі збитком.

Вступ

Предмет правознавства, значення правових знань

1

I. Людина, суспільство, держава, право

держава, форми держави, Україна як держава, право, система права

2–8

II. Конституція України. Права людини

Конституція, права й свободи, правовідносини, правопорушення

9–15

III. Юридична відповідальність. Конституційне й адміністративне право

відповідальність, органи влади, самоврядування, громадянство, адмінправо

16–21

IV. Цивільне і сімейне право

власність, договори, шлюб, сім’я, праця неповнолітніх

22–28

V. Кримінальне право

злочин, відповідальність неповнолітніх, практичні поради

29–32

Узагальнення курсу

правова культура, підсумкове повторення

33–35

ЯК ПРАЦЮВАТИ З ДОВІДНИКОМ Кожен урок починається з головної думки. Далі йдуть основний матеріал, схема, причинно-наслідковий зв’язок і ментальна карта, а наприкінці — словник теми та нормативна база. Кольори: сині — терміни; червоні — статті законів і нормативні акти; оранжеві — важливі правила, числа й дати; зелені — приклади із життя.

Правознавство

навчальний предмет і наука про державу та право

Право (об’єктивне)

система загальнообов’язкових норм, що охороняються державою

Право (суб’єктивне)

можливість конкретної особи діяти певним чином

Правова норма

правило поведінки, обов’язкове для всіх

Правова обізнаність

знання особи про закони й свої права

Безоплатна правнича допомога

державна система консультацій і захисту для тих, хто не може оплатити юриста

НОРМАТИВНА БАЗА

• Конституція України, ст. 57 — кожному гарантується право знати свої права й обов’язки

• Закон України «Про безоплатну правничу допомогу»

ГОЛОВНА ДУМКА Держава — головна політична організація суспільства, яка має територію, населення, публічну владу й суверенітет та видає обов’язкові для всіх закони.

Територія

простір, на який поширюється влада держави: суша, води, надра, повітряний простір

603,6 тис. км², державний кордон

Населення

люди, що проживають на території: громадяни, іноземці, особи без громадянства

громадяни України

Публічна влада

система органів, що управляє суспільством (апарат управління, суд, армія, поліція)

ВРУ, Президент, Уряд, суди

Суверенітет

верховенство влади всередині країни й незалежність від інших держав

ст. 1, 2, 5 Конституції

Право і законодавство

система загальнообов’язкових правил, що встановлює й охороняє держава

кодекси й закони України

Податки й бюджет

обов’язкові платежі для утримання держави та виконання її функцій

Податковий кодекс України

НЕ ПЛУТАЙТЕ Країна — переважно географічне поняття; держава — політико-правове, тобто організація влади; уряд — лише один із органів держави (виконавча влада).

економічна (регулювання економіки)

оборона країни

соціальна (пенсії, освіта, медицина)

міжнародне співробітництво

правоохоронна (порядок, безпека)

зовнішньоекономічні зв’язки

екологічна (охорона довкілля)

участь у міжнародних організаціях

культурно-виховна (освіта, наука)

захист громадян за кордоном

ПРИКЛАД Коли держава фінансує шкільні підручники й безкоштовну освіту — це соціальна функція; коли поліція розслідує крадіжку — правоохоронна; коли дипломати Міністерства закордонних справ укладають міжнародну угоду — зовнішня функція.

Держава

політична організація суспільства з територією, населенням, публічною владою й суверенітетом

Суверенітет

верховенство влади всередині країни й незалежність поза нею

Територія

простір, на який поширюється влада держави

Громадянин

особа, яка має стійкий правовий зв’язок із державою

Публічна влада

система органів, що управляє суспільством від імені народу

Функції держави

основні напрями її діяльності

НОРМАТИВНА БАЗА

• Конституція України, ст. 1, 2, 5, 13 — суверенітет, територія, народ як джерело влади

• Закон України «Про державний кордон України»

ГОЛОВНА ДУМКА Форма держави — це те, як організована влада (форма правління), як поділена територія (державний устрій) і якими методами влада діє (політичний режим).

Абсолютна монархія

вся влада в руках монарха, парламенту немає або він формальний

Саудівська Аравія, Оман

Конституційна (обмежена) монархія

монарх «царює, але не править»; влада обмежена конституцією й парламентом

Велика Британія, Іспанія, Швеція

Президентська республіка

президент — глава держави й уряду, обирається всенародно

США, Бразилія

Парламентська республіка

уряд формує парламент і відповідає перед ним; президент має обмежені повноваження

Німеччина, Італія, Польща

Змішана республіка

владу поділено між президентом і парламентом; уряд відповідає перед обома

Франція, Україна

НОРМА ЗАКОНУ Конституція України, ст. 2: «Україна є унітарною державою. Територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною». Ст. 132: територіальний устрій ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території.

Демократичний

вільні вибори, поділ влади, багатопартійність, свобода слова

гарантовані й захищені судом

Авторитарний

влада зосереджена в одній особі чи групі, опозиція обмежена

обмежені

Тоталітарний

держава контролює всі сфери життя, одна ідеологія, терор

майже відсутні

ПРИКЛАД Характеристика держави в трьох вимірах. Велика Британія — конституційна монархія, унітарна держава, демократичний режим. США — президентська республіка, федерація, демократичний режим. Україна — змішана республіка, унітарна держава, демократичний режим.

Форма правління

спосіб організації вищої державної влади

Монархія

форма правління, за якої верховна влада належить монарху

Республіка

форма правління з виборними органами влади

Унітарна держава

єдина держава без суб’єктів із суверенітетом

Федерація

союз державних утворень у єдиній державі

Політичний режим

методи здійснення державної влади

Демократія

влада народу, що ґрунтується на виборах і правах людини

НОРМАТИВНА БАЗА

• Конституція України, ст. 1, 2, 5, 6, 132

• Закон України «Про Конституційний Суд»

ГОЛОВНА ДУМКА Україна — суверенна, незалежна, демократична, соціальна, правова, унітарна держава, суверенітет якої поширюється на всю територію; державні символи — прапор, герб і гімн.

16.07.1990

Декларація про державний суверенітет

закріпила верховенство власних законів

24.08.1991

Акт проголошення незалежності

Україна — незалежна демократична держава

01.12.1991

Референдум про незалежність

народ підтвердив незалежність (понад 90 %)

28.06.1996

Ухвалення Конституції України

Основний Закон, закріпив державний лад

23.06.2022

Статус країни-кандидата на вступ до ЄС

європейський курс закріплено в Конституції (зміни 2019 р.)

НОРМА ЗАКОНУ Ст. 17 Конституції: захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.

Державний прапор

стяг із двох рівновеликих горизонтальних смуг: верхня — синя, нижня — жовта

ст. 20 Конституції; затверджено 28.01.1992

Малий Державний герб

Знак Княжої Держави Володимира Великого (тризуб); Великий герб ще не ухвалений

ст. 20 Конституції

Державний гімн

«Ще не вмерла України»: музика Михайла Вербицького, слова — перший куплет і приспів вірша Павла Чубинського

Закон 2003 р.; ст. 20

ПРИКЛАД Під час офіційних церемоній чи спортивних змагань виконується Державний гімн, присутні стоять, а чоловіки знімають головні убори — так виявляють повагу до держави та її символів.

Незалежність

самостійність держави в міжнародних відносинах

Акт проголошення незалежності

документ Верховної Ради від 24 серпня 1991 р.

Референдум

всенародне голосування з важливого питання

Територіальна цілісність

недоторканність території держави

Державні символи

прапор, герб і гімн

Воєнний стан

особливий правовий режим під час збройної агресії

Адміністративно-територіальна одиниця

область, район, громада

НОРМАТИВНА БАЗА

• Конституція України, ст. 1, 2, 10, 17, 20, 64, 133

• Закон України «Про правовий режим воєнного стану»

• Закон України «Про державні символи України»

ГОЛОВНА ДУМКА Право — це система загальнообов’язкових, формально визначених правил поведінки, встановлених і охоронюваних державою; воно регулює суспільні відносини, захищає людину й підтримує порядок.

Нормативність

право встановлює загальні правила для нескінченної кількості схожих випадків, а не для однієї особи

Загальнообов’язковість

норми діють щодо всіх, хто перебуває на території держави, незалежно від посади й статусу

Формальна визначеність

норми записані в офіційних актах (закони, кодекси, укази) чітко й точно

Забезпеченість державою

за порушення норм настає юридична відповідальність, застосовується державний примус

Системність

норми пов’язані між собою й утворюють цілісну систему

Волевиявний характер

право відображає волю суспільства, закріплену в законі

ПРИКЛАД Норма: «Особа, яка заволоділа чужим майном таємно (крадіжка), карається…». Гіпотеза — чуже майно, таємне заволодіння; диспозиція — заборона привласнювати чуже; санкція — вид і міра покарання, визначені Кримінальним кодексом.

Регулятивна

упорядковує суспільні відносини, надає права й накладає обов’язки

Цивільний кодекс регулює купівлю-продаж

Охоронна

захищає цінності від порушень, передбачає відповідальність

Кримінальний кодекс карає за вбивство

Виховна

формує правову культуру, повагу до закону

судові процеси й роз’яснення законів

Інформаційна

повідомляє, що дозволено, а що заборонено

офіційне оприлюднення законів

Оціночна

визначає межу між правомірним і протиправним

оцінка вчинку як правопорушення чи правомірної дії

Хто встановлює

держава

суспільство, звичаї

Форма закріплення

закони, кодекси, укази

неписані правила, традиції

Санкція

державний примус, покарання

громадський осуд, докір сумління

Сфера дії

основні суспільні відносини

майже всі сфери життя

ЗАПАМ’ЯТАЙТЕ Усе, що заборонене законом, зазвичай суперечить моралі, але не все аморальне заборонено законом. Брехня другу — вчинок аморальний, але не злочин; шахрайство — злочин.

Право

система загальнообов’язкових норм, що охороняються державою

Верховенство права

принцип: закон має відповідати справедливості й правам людини

Норма права

загальне правило поведінки з гіпотезою, диспозицією, санкцією

Гіпотеза

умови дії норми

Диспозиція

саме правило поведінки

Санкція

наслідки порушення норми

Правомірна поведінка

поведінка, що відповідає закону

НОРМАТИВНА БАЗА

• Конституція України, ст. 3, 8, 19, 68

• Закон України «Про нормативно-правові акти» (нормативна база правотворчості)

ГОЛОВНА ДУМКА Система права — це внутрішня будова права: норми об’єднуються в інститути, інститути — в галузі. Основні галузі України: конституційне, адміністративне, цивільне, сімейне, трудове, кримінальне та інші.

Конституційне

основи державного ладу, права людини, органи влади

Конституція України, 1996

Адміністративне

діяльність органів виконавчої влади, адмінправопорушення

КУпАП, 1984; Кодекс адм. судочинства

Цивільне

майнові й особисті немайнові відносини рівних осіб

Цивільний кодекс України, 2003

Сімейне

шлюб, сім’я, права батьків і дітей

Сімейний кодекс України, 2002

Трудове

відносини роботодавця й працівника

Кодекс законів про працю України

Кримінальне

злочини й покарання

Кримінальний кодекс України, 2001

Господарське

підприємницька діяльність

Господарський кодекс України, 2003

Земельне й екологічне

користування землею та природою, охорона довкілля

Земельний кодекс, закони про охорону довкілля

Процесуальне

порядок розгляду справ у суді та слідстві

Цивільний, Кримінальний, Господарський процесуальні кодекси

1

Конституція України

Верховна Рада (особливий порядок)

2

Закони й кодекси

Верховна Рада України

3

Укази й розпорядження Президента

Президент України

4

Постанови й розпорядження КМУ

Кабінет Міністрів України

5

Накази міністерств і відомств

Міністри, керівники центральних органів

6

Рішення місцевих рад

Сільські, селищні, міські, районні, обласні ради

НОРМА ЗАКОНУ Ст. 8 Конституції: Конституція має найвищу юридичну силу. Закони й інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції й повинні відповідати їй. Ст. 94: закон набирає чинності через десять днів з дня його офіційного оприлюднення, якщо інше не передбачено самим законом, але не раніше дня опублікування.

Система права

внутрішня будова права, взаємопов’язаність норм

Галузь права

сукупність норм, що регулюють певний вид відносин

Правовий інститут

група норм, що регулює однорідні відносини

Нормативно-правовий акт

офіційний документ із загальними правилами

Публічне право

право, що регулює відносини людини й держави

Приватне право

право рівних учасників (цивільне, сімейне)

Кодекс

систематизований закон однієї галузі

НОРМАТИВНА БАЗА

• Конституція України, ст. 8, 9, 85, 94

• Закон України «Про Регламент Верховної Ради»

МЕТА УРОКУ систематизувати знання за розділом I: побачити, як теми пов’язані між собою, і повторити головні поняття.

2

Поняття про державу

Держава — головна політична організація суспільства, яка має територію, населення, публічну владу й суверенітет та видає обов’язкові для всіх закони.

3

Форми держави: форма правління, державного устрою, політичного режиму

Форма держави — це те, як організована влада (форма правління), як поділена територія (державний устрій) і якими методами влада діє (політичний режим).

4

Україна — суверенна і незалежна держава

Україна — суверенна, незалежна, демократична, соціальна, правова, унітарна держава, суверенітет якої поширюється на всю територію; державні символи — прапор, герб і гімн.

5

Поняття права

Право — це система загальнообов’язкових, формально визначених правил поведінки, встановлених і охоронюваних державою; воно регулює суспільні відносини, захищає людину й підтримує порядок.

6

Система права

Система права — це внутрішня будова права: норми об’єднуються в інститути, інститути — в галузі. Основні галузі України: конституційне, адміністративне, цивільне, сімейне, трудове, кримінальне та інші.

МЕТА УРОКУ закріпити головні поняття, дати й числа, які потрібно знати перед діагностичною роботою за темами уроків 1–7.

Ознак держави

6: територія, населення, публічна влада, суверенітет, право й законодавство, податки

2

Суверенітет

внутрішній і зовнішній

2

Форма держави

правління + державний устрій + політичний режим

3

Форма правління України

змішана республіка; устрій — унітарний; режим — демократичний

3

Декларація про державний суверенітет

16.07.1990

4

Акт проголошення незалежності

24.08.1991

4

Референдум про незалежність

01.12.1991 (понад 90 % «за»)

4

Конституцію ухвалено

28.06.1996

4, 9

Площа України

603 628 км²

4

Адміністративний поділ

24 області, АР Крим, міста Київ і Севастополь

4

Державні символи

прапор, малий герб (тризуб), гімн

4

Ознаки права

нормативність, загальнообов’язковість, формальна визначеність, державне забезпечення, системність

5

Структура норми права

гіпотеза → диспозиція → санкція

5

Ухвалення закону ВРУ

не менше 226 голосів із 450

6

Набрання чинності закону

через 10 днів після оприлюднення (ст. 94)

6

ГОЛОВНА ДУМКА Конституція — Основний Закон, що має найвищу юридичну силу, закріплює засади державного ладу, права, свободи й обов’язки людини та організацію влади. Загальна декларація прав людини (1948) стала міжнародним стандартом прав.

I

Загальні засади

1–20

II

Права, свободи та обов’язки людини і громадянина

21–68

III

Вибори. Референдум

69–74

IV

Верховна Рада України

75–101

V

Президент України

102–112

VI

Кабінет Міністрів України. Інші органи виконавчої влади

113–120

VII

Прокуратура (з 2016 р. положення перенесено до розділу VIII, ст. 131-1)

—

VIII

Правосуддя

124–131-2

IX

Територіальний устрій України

132–133

X

Автономна Республіка Крим

134–139

XI

Місцеве самоврядування

140–146

XII

Конституційний Суд України

147–153

XIII

Внесення змін до Конституції

154–159

XIV

Прикінцеві положення

160–161

XV

Перехідні положення

—

ЗАПАМ’ЯТАЙТЕ Конституція має 15 розділів і 161 статтю. Права людини зібрано в розділі II (ст. 21–68) — найбільшому за змістом для кожного з нас.

Загальна декларація прав людини

1948

Загальні стандарти прав, 30 статей

Європейська конвенція з прав людини

1950

Створила Європейський суд з прав людини

Конвенція ООН про права дитини

1989

Права дітей до 18 років

Конституція України

1996

Права людини — найвища цінність (ст. 3)

ПРИКЛАД Ст. 19 працює так: громадянин може робити все, що прямо не заборонено законом, а посадова особа — лише те, що їй дозволено законом. Тому директор школи не може наказати учневі те, чого не передбачає закон чи статут.

Конституція

Основний Закон держави з найвищою юридичною силою

Преамбула

вступна частина документа

Загальна декларація прав людини

міжнародний документ ООН 1948 р. про універсальні права

Конвенція

міжнародний договір

Ратифікація

підтвердження міжнародного договору парламентом

Верховенство права

пріоритет права й прав людини над владою

Поділ влади

розмежування законодавчої, виконавчої й судової гілок

НОРМАТИВНА БАЗА

• Конституція України, ст. 3, 5, 6, 8, 19, 22, 24

• Загальна декларація прав людини, 1948

• Конвенція про права дитини, 1989

ГОЛОВНА ДУМКА Особисті права — це природні права людини на життя, гідність, свободу й недоторканність, які не залежать від волі держави й не можуть бути відібрані; держава зобов’язана їх захищати.

Право на життя

27

кожна людина має невід’ємне право на життя; ніхто не може бути свавільно позбавлений життя; обов’язок держави — захищати життя

Повага до гідності

28

ніхто не може бути підданий катуванню, жорстокому чи такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню

Свобода й особиста недоторканність

29

ніхто не може бути заарештований чи триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду; затриманий має право на захисника

Недоторканність житла

30

проникнення до житла — лише за вмотивованим рішенням суду, окрім невідкладних випадків, визначених законом

Таємниця листування й зв’язку

31

кожен має право на таємницю листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції

Невтручання в особисте життя

32

не допускається збирання й поширення конфіденційної інформації без згоди особи

Свобода пересування

33

кожному, хто законно перебуває в Україні, гарантується свобода пересування й вільний вибір місця проживання

Свобода думки й слова

34

право вільно збирати, зберігати, використовувати та поширювати інформацію усно, письмово чи іншим способом

Свобода світогляду й віросповідання

35

кожен має право на свободу світогляду й релігії; жодна релігія не може бути визнана державою обов’язковою

ПРИКЛАД Учня звинувачують у крадіжці й хочуть оглянути його ранець та телефон. Закон не дозволяє довільного обшуку особи: огляд особистих речей чи вилучення телефона — лише у процесуальному порядку за участі уповноважених осіб; до 18 років під час допиту присутні батьки чи законні представники й педагог або психолог.

КУДИ ЗВЕРНУТИСЯ, ЯКЩО ПРАВА ПОРУШЕНО

• до суду — ст. 55 Конституції гарантує судовий захист прав і свобод;

• до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (омбудсмана) — ст. 101;

• до Національної поліції — 102; Єдиний номер екстреної допомоги — 112;

• до служби у справах дітей, центру соціальних служб;

• до Європейського суду з прав людини — після вичерпання національних засобів.

Особисті права

права на життя, гідність, свободу, приватність

Невідчужуваність

неможливість відібрати право

Недоторканність житла

заборона проникнення без рішення суду

Таємниця листування

заборона ознайомлення з приватним листуванням

Свобода слова

право вільно висловлювати думки

Омбудсман

Уповноважений ВРУ з прав людини

Дієздатність

здатність особою своїми діями набувати прав й обов’язків

НОРМАТИВНА БАЗА

• Конституція України, ст. 21, 27–35, 55, 64, 101

• Закон України «Про охорону дитинства»

• Закон України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини»

ГОЛОВНА ДУМКА Політичні права дозволяють громадянину брати участь в управлінні державою: обирати й бути обраним, об’єднуватися в партії та організації, збиратися мирно, звертатися до влади, брати участь у референдумі.

Право брати участь в управлінні державними справами

38

громадяни мають право брати участь у справах держави, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати й бути обраними до органів державної влади та місцевого самоврядування; рівний доступ до державної служби

Право на мирні збори

39

громадяни мають право збиратися мирно, без зброї, на збори, мітинги, походи, демонстрації; про проведення завчасно сповіщають органи влади

Свобода об’єднання

36

право на участь у політичних партіях та громадських організаціях; профспілки; ніхто не може бути примушений до вступу

Право на звернення

40

право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів влади, органи зобов’язані розглянути й дати відповідь у строк

Свобода слова та доступ до інформації

34, 50

право на інформацію, вільне висловлювання думок, критика влади

Право на петиції

40, закон про звернення

електронні петиції до Президента, Кабінету Міністрів, місцевих органів — після збору необхідної кількості підписів розглядаються

Президент України

5 років

35 років

10 років проживання в Україні, володіння державною мовою; не більш як два строки поспіль

Народні депутати (Верховна Рада)

5 років

21 рік

450 депутатів; виборців — від 18 років

Місцеві ради та голови громад

5 років

18 років

за Виборчим кодексом України

ВАЖЛИВО Активне виборче право мають громадяни, яким на день голосування виповнилося 18 років (ст. 70). Правом голосу не володіють особи, визнані судом недієздатними. За правового режиму воєнного стану вибори не проводяться — це заборонено законом для захисту безпеки громадян і легітимності результатів.

ПРИКЛАД Учні гімназії зібрали підписи й подали до сільської ради звернення про облаштування безпечного пішохідного переходу біля школи. За законом про звернення громадян рада зобов’язана розглянути його й надати письмову відповідь, зазвичай не пізніше ніж протягом місяця.

Політичні права

права участі в управлінні державою

Виборче право

право обирати й бути обраним

Активне виборче право

право голосувати

Пасивне виборче право

право бути обраним

Референдум

всенародне голосування з важливих питань

Петиція

колективне звернення до влади

Громадянське суспільство

сукупність недержавних організацій і ініціатив

НОРМАТИВНА БАЗА

• Конституція України, ст. 34–40, 69–74

• Закон України «Про звернення громадян»

• Виборчий кодекс України

ГОЛОВНА ДУМКА Соціально-економічні та культурні права забезпечують гідний рівень життя: працю, відпочинок, соціальний захист, житло, охорону здоров’я, освіту та участь у культурному житті. Їх реалізація залежить і від можливостей держави.

Економічні

Право власності, непорушність приватної власності

41

Право на підприємницьку діяльність

42

Право на працю, на безпечні умови праці, справедливу оплату

43

Право на страйк для захисту економічних і соціальних інтересів

44

Соціальні

Право на відпочинок (щорічна оплачувана відпустка)

45

Право на соціальний захист (пенсія, допомога)

46

Право на житло

47

Право на достатній життєвий рівень

48

Право на охорону здоров’я й медичну допомогу

49

Право на безпечне для життя довкілля й інформацію про його стан

50

Культурні

Право на освіту; обов’язковість повної загальної середньої освіти

53

Свобода наукової, технічної, художньої творчості; захист інтелектуальної власності

54

Право на користування надбаннями культури, збереження історичної спадщини

54, 66

ПРИКЛАД Учень з порушенням зору навчається в класі з однолітками. Школа забезпечує збільшений шрифт, додатковий час на виконання робіт — це реалізація права на освіту без дискримінації (ст. 24, 53 Конституції; Закон про освіту).

ПРАВО НА ОХОРОНУ ЗДОРОВ’Я Держава гарантує безоплатну медичну допомогу в державних і комунальних закладах охорони здоров’я за програмою медичних гарантій. Кожен громадянин може обрати сімейного лікаря й укласти з ним декларацію. До 14 років лікування дитини відбувається за згодою батьків; з 14 років підліток має право на самостійне звернення до лікаря та на конфіденційність інформації про своє здоров’я за законом.

Соціальні права

права на гідний рівень життя

Страйк

колективна відмова від роботи для захисту інтересів

Соціальний захист

допомога державою тим, хто потребує

Пенсія

регулярна виплата за віком чи інвалідністю

Інклюзивне навчання

навчання всіх дітей разом з урахуванням потреб

Інтелектуальна власність

права на результати творчої діяльності

Медична декларація

договір із сімейним лікарем

НОРМАТИВНА БАЗА

• Конституція України, ст. 22, 41–54, 66

• Закон України «Про освіту»

• Кодекс законів про працю України

• Основи законодавства про охорону здоров’я

ГОЛОВНА ДУМКА Правовідносини — це суспільні відносини, урегульовані нормами права, з суб’єктами, об’єктом і змістом. Правопорушення — винне протиправне діяння, що завдає шкоди й тягне юридичну відповідальність.

ПРИКЛАД Народження дитини — подія, яка створює правовідносини між дитиною й батьками (аліментні, спадкові). Укладення трудового договору — дія, яка породжує трудові правовідносини між працівником і підприємством.

Об’єкт

суспільні відносини, які порушено

громадський порядок

Об’єктивна сторона

діяння, наслідки, зв’язок між ними

нецензурна лайка в громадському місці

Суб’єкт

особа, що вчинила правопорушення

особа, яка досягла 16 років

Суб’єктивна сторона

вина: умисел чи необережність, мотив

навмисне порушення порядку

Злочин

найнебезпечніше діяння, передбачене Кримінальним кодексом

кримінальна відповідальність, суд

крадіжка, вбивство

Адміністративний проступок

менш небезпечне порушення порядку управління, безпеки

штраф, попередження, арешт

порушення ПДР, дрібне хуліганство

Дисциплінарний проступок

порушення трудової, навчальної, службової дисципліни

догана, звільнення

запізнення на роботу, порушення статуту

Цивільно-правове правопорушення (делікт)

порушення майнових чи немайнових прав інших осіб

відшкодування шкоди, неустойка

пошкодження чужого майна, невиконання договору

ПРЕЗУМПЦІЯ НЕВИНУВАТОСТІ Особа вважається невинуватою у вчиненні правопорушення, доки її вину не буде доведено в законному порядку й встановлено обвинувальним вироком суду (ст. 62 Конституції). Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом. Ніхто не зобов’язаний доводити свою невинуватість і не мусить свідчити проти себе або близьких родичів (ст. 63).

Правовідносини

суспільні відносини, урегульовані правом

Суб’єкт права

учасник правовідносин

Правоздатність

здатність мати права й обов’язки

Дієздатність

здатність власними діями набувати прав

Юридичний факт

життєва обставина, що породжує правовідносини

Правопорушення

винне протиправне діяння, що тягне відповідальність

Деліктоздатність

здатність нести відповідальність за правопорушення

Склад правопорушення

об’єкт, об’єктивна сторона, суб’єкт, суб’єктивна сторона

НОРМАТИВНА БАЗА

• Конституція України, ст. 55–64

• Цивільний кодекс України, кн. 1

• Кодекс України про адміністративні правопорушення

• Кримінальний кодекс України, ст. 11

МЕТА УРОКУ систематизувати знання за розділом II: побачити, як теми пов’язані між собою, і повторити головні поняття.

9

Конституція України — Основний Закон держави

Конституція — Основний Закон, що має найвищу юридичну силу, закріплює засади державного ладу, права, свободи й обов’язки людини та організацію влади. Загальна декларація прав людини (1948) стала міжнародним стандартом прав.

10

Особисті (громадянські) права людини

Особисті права — це природні права людини на життя, гідність, свободу й недоторканність, які не залежать від волі держави й не можуть бути відібрані; держава зобов’язана їх захищати.

11

Політичні права громадян України

Політичні права дозволяють громадянину брати участь в управлінні державою: обирати й бути обраним, об’єднуватися в партії та організації, збиратися мирно, звертатися до влади, брати участь у референдумі.

12

Соціально-економічні та культурні права людини

Соціально-економічні та культурні права забезпечують гідний рівень життя: працю, відпочинок, соціальний захист, житло, охорону здоров’я, освіту та участь у культурному житті. Їх реалізація залежить і від можливостей держави.

13

Правовідносини і правопорушення: поняття, види

Правовідносини — це суспільні відносини, урегульовані нормами права, з суб’єктами, об’єктом і змістом. Правопорушення — винне протиправне діяння, що завдає шкоди й тягне юридичну відповідальність.

МЕТА УРОКУ повторити ключові числа, дати й поняття першого семестру перед контрольною тематичною роботою.

Загальна декларація прав людини

10.12.1948; 30 статей; День прав людини — 10 грудня

9

Конституція України

15 розділів, 161 стаття; права людини — розділ II (ст. 21–68)

9

Покоління прав

1-ше — особисті й політичні; 2-ге — соціально-економічні; 3-тє — колективні

10

Особисті права

життя (27), гідність (28), свобода (29), житло (30), листування (31), особисте життя (32)

10

Політичні права

ст. 36, 38, 39, 40; активне виборче право — з 18 років

11

Президент України

5 років; не молодше 35; 10 років проживання; не більше двох строків поспіль

11, 17

Народні депутати

450; 5 років; не молодше 21

11, 17

Референдум

всеукраїнський — ініціатива 3 млн громадян

11

Соціально-економічні права

власність (41), праця (43), страйк (44), відпочинок (45), житло (47), здоров’я (49), освіта (53)

12

Дієздатність

до 6 — відсутня; 6–14 — дрібні побутові; 14–18 — часткова; з 18 — повна

13

Види правопорушень

злочин, адмінпроступок, дисциплінарний, цивільний делікт

13

Презумпція невинуватості

ст. 62 Конституції

13

ГОЛОВНА ДУМКА Юридична відповідальність — це обов’язок особи зазнати від держави передбачених законом негативних наслідків за вчинене правопорушення. Види відповідальності та вік її настання залежать від характеру діяння.

Кримінальна

за злочини (Кримінальний кодекс)

лише суд (обвинувальний вирок)

штраф, громадські роботи, арешт, позбавлення волі

Адміністративна

за адміністративні проступки (КУпАП)

суди, органи влади, посадові особи

попередження, штраф, громадські роботи, адміністративний арешт

Цивільно-правова

за порушення договору, заподіяння шкоди (Цивільний кодекс)

суд

відшкодування збитків, неустойка, компенсація моральної шкоди

Дисциплінарна

за порушення трудової, службової, навчальної дисципліни

роботодавець, керівник

зауваження, догана, звільнення

Матеріальна

за шкоду, завдану роботодавцю

роботодавець, суд

відшкодування шкоди в межах закону

Кримінальна

16 років; з 14 років — за особливо небезпечні злочини (ч. 2 ст. 22 КК)

вбивство, умисні тяжкі тілесні ушкодження, зґвалтування, крадіжка, грабіж, розбій, вимагання, хуліганство та ін.

Адміністративна

16 років

до 16 років відповідають батьки (булінг, ст. 173-4 КУпАП); до неповнолітніх застосовують заходи впливу (ст. 24-1)

Цивільно-правова

14–18 років — самостійно; до 14 років — батьки

неповнолітні відповідають самостійно за шкоду, а за відсутності доходу й майна — батьки (піклувальники) до 18 років

Дисциплінарна

з 16 років (праця); учні — відповідно до статуту

звільнення неповнолітнього можливе лише за згодою служби у справах дітей

ОСОБЛИВОСТІ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ НЕПОВНОЛІТНІХ Неповнолітні мають правовий пріоритет захисту: застосовується принцип «найкращих інтересів дитини», кримінальна й адміністративна відповідальність пом’якшується, діє обов’язкова участь захисника, батьків чи законних представників, педагога або психолога під час допиту. Позбавлення волі застосовується як крайній захід.

ПРИКЛАД Підліток 15 років розбив вікно сусіда. Кримінальної чи адміністративної відповідальності він не несе (вік), але за цивільним правом шкоду має відшкодувати самостійно, а якщо не має доходів — відшкодування покладається на батьків. Окрім цього, школа може застосувати виховні заходи.

Юридична відповідальність

обов’язок зазнати негативних наслідків за правопорушення

Санкція

міра впливу, передбачена нормою права

Давність

строк, після якого відповідальність неможлива

Осудність

здатність усвідомлювати свої дії й керувати ними

Необхідна оборона

захист від посягання, що не є злочином

Крайня необхідність

відвернення небезпеки шляхом заподіяння меншої шкоди

Неустойка

грошова сума за невиконання договору

НОРМАТИВНА БАЗА

• Конституція України, ст. 61–63

• Кримінальний кодекс України, ст. 22, 36, 39

• КУпАП, ст. 12, 24-1, 173-4

• Цивільний кодекс України, гл. 82

ГОЛОВНА ДУМКА В Україні державна влада здійснюється на засадах поділу на законодавчу, виконавчу й судову. Кожна гілка має власні органи й повноваження, а система стримувань і противаг не дозволяє зосередити всю владу в одних руках.

Законодавча

Верховна Рада України

приймає закони

Виконавча

Кабінет Міністрів, міністерства, державні адміністрації

виконує закони, керує державними справами

Судова

Конституційний Суд, суди загальної юрисдикції

здійснює правосуддя

Глава держави

Президент України

гарант Конституції, представляє державу

Представляє державу в міжнародних відносинах

веде переговори, підписує міжнародні договори

Підписує закони або застосовує право вето

може повернути закон до ВРУ з пропозиціями

Є Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил (ст. 106)

керує обороною країни

Очолює Раду національної безпеки і оборони

визначає стратегії безпеки

Призначає суддів, присвоює звання, нагороджує, помилує

видає укази про помилування

Вносить до ВРУ подання про призначення голови СБУ та інших посадових осіб

бере участь у формуванні органів влади

ПРИНЦИПИ ПРАВОСУДДЯ (СТ. 129)

• верховенство права, рівність усіх перед законом і судом;

• незалежність суддів — вони підкоряються лише закону;

• змагальність сторін і свобода в наданні доказів;

• гласність судового процесу, право на апеляційний перегляд;

• обов’язковість судових рішень, презумпція невинуватості.

ПРИКЛАД Верховна Рада ухвалила закон, а Президент може накласти вето; ВРУ долає вето 300 голосами. Якщо закон суперечить Конституції, його може скасувати Конституційний Суд. Уряд відповідальний перед парламентом: ВРУ може висловити йому недовіру. Суд перевіряє рішення органів виконавчої влади — так гілки влади взаємно обмежують одна одну.

Поділ влади

розмежування законодавчої, виконавчої та судової гілок

Парламент

представницький орган законодавчої влади

Вето

заборона Президента на закон із поверненням до парламенту

Імпічмент

усунення Президента з посади в порядку, визначеному Конституцією

Кабінет Міністрів

вищий орган виконавчої влади

Конституційна юрисдикція

вирішення питань відповідності законів Конституції

Правосуддя

здійснення судової влади судами

НОРМАТИВНА БАЗА

• Конституція України, ст. 6, 75–112, 113–120, 124–131-2, 147–153

• Закон України «Про судоустрій і статус суддів»

• Закон України «Про Кабінет Міністрів України»

ГОЛОВНА ДУМКА Місцеве самоврядування — право територіальної громади самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції й законів. Воно відокремлене від державної влади, але діє в єдиній системі публічної влади.

Сільська, селищна, міська рада

обирається жителями громади на 5 років

ухвалює місцевий бюджет, програми розвитку, розпоряджається комунальною власністю, визначає місцеві податки й збори

Сільський, селищний, міський голова

обирається жителями громади

очолює виконавчий орган, головує на засіданнях ради, представляє громаду

Виконавчий комітет ради

формується радою

виконує рішення ради, управляє громадою щодня

Староста

обирається жителями старостинського округу

представляє інтереси жителів населеного пункту в раді

Районна, обласна рада

обираються жителями; представляють спільні інтереси громад

затверджують програми розвитку регіону, управляють спільною власністю громад

НОРМА ЗАКОНУ Ст. 7 Конституції: в Україні визнається і гарантується місцеве самоврядування. Ст. 143: територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми соціально-економічного розвитку й контролюють їх виконання; затверджують бюджети; забезпечують проведення місцевих референдумів тощо.

затвердження місцевого бюджету й контроль виконання

державна реєстрація актів цивільного стану (народження, шлюб)

комунальна власність: школи, лікарні, дороги, житло

соціальні виплати (за законом)

благоустрій, транспорт, водо- й теплопостачання

ведення військового обліку

дошкільна й загальна середня освіта

виконання окремих функцій у сфері охорони правопорядку

культура, спорт, молодь

землі державної власності за рішенням державних органів

ПРИКЛАД Гімназисти розробили проєкт облаштування спортивного майданчика й подали його до громадського бюджету своєї громади. Якщо проєкт перемагає за голосами жителів, ради виділяє кошти на його реалізацію.

Місцеве самоврядування

право громади вирішувати питання місцевого значення

Територіальна громада

жителі села, селища чи міста як спільнота

Рада

представницький орган самоврядування

Староста

посадова особа, що представляє інтереси жителів села

Комунальна власність

майно, що належить територіальній громаді

Децентралізація

передача повноважень і ресурсів громадам

Громадські слухання

публічне обговорення питань місцевого значення

НОРМАТИВНА БАЗА

• Конституція України, ст. 7, 140–146

• Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»

• Закон України «Про добровільне об’єднання територіальних громад»

ГОЛОВНА ДУМКА Громадянство — стійкий правовий зв’язок особи з державою, що виражається у взаємних правах і обов’язках. В Україні існує єдине громадянство; підстави набуття й припинення визначає закон.

Громадяни

мають громадянство України

повний обсяг прав і обов’язків

Іноземці

громадяни інших держав

мають права, окрім політичних; відповідають за законами України

Особи без громадянства

не мають громадянства жодної держави

мають права іноземців

Біженці

особи, які залишили свою країну через переслідування, війну

міжнародний захист, право на притулок

За народженням

дитина народилася в Україні від батьків-громадян або від одного з них; народилася за кордоном, але хоча б один із батьків — громадянин України; народилася в Україні від осіб без громадянства; знайдена на території України

За територіальним походженням

особа чи її предки проживали на території, що стала територією України, до 24 серпня 1991 р.

Прийняття до громадянства

іноземець або особа без громадянства, які визнають Конституцію й закони України, проживають в Україні на законних підставах протягом визначеного законом строку (п’ять років із дозволу на імміграцію), володіють державною мовою

Поновлення у громадянстві

особа, яка раніше була громадянином України, але втратила громадянство

Усиновлення

дитину усиновлено громадянином України

Установлення опіки

над дитиною, яка має опікуна — громадянина України

Інші підстави

у зв’язку з набуттям громадянства батьками, за міжнародними договорами

ЩО ВВАЖАЄТЬСЯ «ЗА НАРОДЖЕННЯМ» Найпоширеніша підстава — народження від громадян України. Підтвердження — свідоцтво про народження, яке видає орган реєстрації актів цивільного стану; із 14 років отримують паспорт громадянина України у вигляді ID-картки (оформлюють у міграційній службі чи через «Дія»).

НОРМА ЗАКОНУ Ст. 25 Конституції: громадянин України не може бути позбавлений громадянства і права змінити громадянство. Громадянина України не можна вигнати за межі України або видати іншій державі. Україна гарантує піклування й захист своїм громадянам, які перебувають за її межами.

право обирати й бути обраним (ст. 38)

захист Вітчизни, незалежності й територіальної цілісності (ст. 65)

право на допуск до державної служби

сплата податків і зборів (ст. 67)

право на захист за кордоном (ст. 25)

шанувати державні символи (ст. 65)

право на соціальний захист, освіту, працю

неухильно дотримуватися Конституції та законів (ст. 68)

право на звернення до суду й органів влади

не посягати на права інших, поважати гідність людей (ст. 68)

Громадянство

стійкий правовий зв’язок особи з державою

Іноземець

громадянин іншої держави

Особа без громадянства

не має громадянства жодної держави

Біженець

особа, яка залишила країну через переслідування

Ратифікація

затвердження міжнародного договору

ID-картка

паспорт громадянина України у вигляді картки

Імміграція

переїзд на постійне місце проживання в іншу країну

НОРМАТИВНА БАЗА

• Конституція України, ст. 4, 25, 65–68

• Закон України «Про громадянство України»

• Закон України «Про Єдиний державний демографічний реєстр»

ГОЛОВНА ДУМКА Адміністративне право регулює діяльність органів виконавчої влади та їхні відносини з громадянами. Адміністративний проступок — менш небезпечне за злочин протиправне винне діяння, за яке передбачено адміністративне стягнення (КУпАП).

У сфері дорожнього руху

перевищення швидкості, порушення ПДР пішоходом, велосипедистом, водієм електросамоката; керування без прав

Проти громадського порядку

дрібне хуліганство (нецензурна лайка), поява в п’яному вигляді в громадських місцях, розпиття алкоголю

Проти прав дитини й освіти

булінг (цькування) — ст. 173-4; ухилення батьків від виховання — ст. 184

У сфері торгівлі й послуг

торгівля в невстановлених місцях, порушення правил торгівлі, продаж алкоголю чи тютюну неповнолітнім

У сфері довкілля

засмічення, порушення правил поводження з відходами

Проти порядку управління

непокора законній вимозі поліцейського, неповідомлення про зміну місця проживання

БУЛІНГ (ЦЬКУВАННЯ) Булінг — діяння учасників освітнього процесу, що полягає в психологічному, фізичному, економічному чи сексуальному насильстві, зокрема із застосуванням електронних засобів, щодо малолітньої чи неповнолітньої особи, яке відбувається повторювано (систематично) і наносить шкоду. Керівник закладу освіти зобов’язаний розглянути заяву за участі комісії й у встановлені строки повідомити поліцію та службу у справах дітей. Відповідальність: штраф, громадські роботи; за булінг, вчинений особами до 16 років, відповідають батьки.

Попередження

офіційна письмова оцінка діяння

Штраф

грошове стягнення на користь держави (розмір визначений у неоподатковуваних мінімумах доходів громадян)

Оплатне вилучення / конфіскація

вилучення предмета правопорушення з компенсацією або без

Позбавлення спеціального права

наприклад, права керування транспортним засобом

Громадські роботи

безоплатні суспільно корисні роботи (від 20 до 60 годин)

Виправні роботи

відрахування частини заробітку

Адміністративний арешт

триматися під вартою до 15 діб за рішенням суду

ПРИКЛАД Учень 16 років під час уроку записав відео цькування однокласника й розповсюдив його в соцмережі. За булінг його може бути притягнуто до адміністративної відповідальності: протокол складає поліція, справу розглядає суд, застосовують штраф або заходи впливу. Школа додатково проводить корекційну роботу психолога.

Адміністративне право

галузь права про діяльність виконавчої влади

Адміністративний проступок

протиправне винне діяння, за яке передбачено адмінстягнення

Протокол про правопорушення

офіційний документ про фіксацію проступку

Стягнення

міра адміністративної відповідальності

Булінг

систематичне цькування учасника освітнього процесу

Заходи впливу

виховні заходи щодо неповнолітніх 16–18 років

Адміністративний суд

суд, який розглядає спори з органами влади

НОРМАТИВНА БАЗА

• КУпАП, ст. 9, 12, 24, 24-1, 173-4, 184

• Кодекс адміністративного судочинства України

• Закон України «Про освіту», ст. 1 (булінг)

МЕТА УРОКУ систематизувати знання за розділом III: побачити, як теми пов’язані між собою, і повторити головні поняття.

16

Юридична відповідальність: поняття, види

Юридична відповідальність — це обов’язок особи зазнати від держави передбачених законом негативних наслідків за вчинене правопорушення. Види відповідальності та вік її настання залежать від характеру діяння.

17

Органи державної влади України

В Україні державна влада здійснюється на засадах поділу на законодавчу, виконавчу й судову. Кожна гілка має власні органи й повноваження, а система стримувань і противаг не дозволяє зосередити всю владу в одних руках.

18

Місцеве самоврядування в Україні

Місцеве самоврядування — право територіальної громади самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції й законів. Воно відокремлене від державної влади, але діє в єдиній системі публічної влади.

19

Громадянство України: набуття і припинення

Громадянство — стійкий правовий зв’язок особи з державою, що виражається у взаємних правах і обов’язках. В Україні існує єдине громадянство; підстави набуття й припинення визначає закон.

20

Адміністративне право і адміністративні правопорушення

Адміністративне право регулює діяльність органів виконавчої влади та їхні відносини з громадянами. Адміністративний проступок — менш небезпечне за злочин протиправне винне діяння, за яке передбачено адміністративне стягнення (КУпАП).

ГОЛОВНА ДУМКА Цивільне право регулює майнові й особисті немайнові відносини рівних учасників. Право власності — право особи володіти, користуватися й розпоряджатися своїм майном за своєю волею й незалежно від волі інших.

Володіння

фактичне панування над річчю

велосипед стоїть у гаражі власника

Користування

вилучення корисних властивостей речі

їзда велосипедом

Розпорядження

визначення юридичної долі речі (продаж, дарування, знищення)

продаж велосипеда

правочини: купівля-продаж, дарування, міна

відчуження майна власником (продаж, подарунок)

спадкування за законом чи заповітом

відмова власника від права

виготовлення нової речі, перероблення

знищення або втрата майна

давність володіння (набувальна давність)

звернення стягнення за боргами за рішенням суду

знахідка, безхазяйне майно, скарб

конфіскація, реквізиція в передбачених законом випадках

приватизація державного майна

викуп для суспільних потреб із повним відшкодуванням

ПРИКЛАД Учень залишив ноутбук у кафе, його знайшла відвідувачка й не повернула. Власник може вимагати повернення за віндикаційним позовом через суд (для цього потрібні докази власності: чек, гарантійний талон, ідентифікатор пристрою). Якщо знайдене майно привласнено — можливе звернення до поліції щодо кримінального правопорушення.

Цивільне право

галузь приватного права про майнові й немайнові відносини

Право власності

право особи на річ за своєю волею

Володіння

фактичне панування над річчю

Правочин

дія, спрямована на набуття чи припинення прав

Віндикаційний позов

вимога повернути майно з чужого володіння

Негаторний позов

вимога усунути перешкоди користування

Спадкування

перехід прав і обов’язків померлого до спадкоємців

НОРМАТИВНА БАЗА

• Конституція України, ст. 13, 41

• Цивільний кодекс України, кн. 3, ст. 316–319; кн. 6

• Закон України «Про нотаріат»

ГОЛОВНА ДУМКА Договір — домовленість двох або більше сторін щодо встановлення, зміни чи припинення прав і обов’язків. Споживач як слабша сторона має особливий правовий захист: на якість, безпеку, інформацію, відшкодування шкоди.

Оферта (пропозиція)

одна сторона пропонує укласти договір на певних умовах

Акцепт (прийняття)

інша сторона погоджується без застережень

Укладення

договір вважається укладеним, коли сторони дійшли згоди з усіх істотних умов

Виконання

сторони виконують обов’язки належним чином, у строк, у повному обсязі

Припинення

виконання, угода сторін, розірвання через суд, спливання строку