Одна з основних проблем держави — це створення гарантій безпечного проживання населення на всій його території.
Для виконання цього завдання існують різні аварійно-рятувальні служби. Вони забезпечують попередження та ліквідацію НС, пошук і виведення людей за межі зон дії небезпечних і шкідливих для їхнього життя та здоров'я факторів.
Аварійно-рятувальні служби працюють постійно, а не тільки під час НС.