Локальний нормативний документ, який визначає єдині підходи до організації та функціонування охорони праці в закладі освіти. Документ встановлює мету, принципи та структуру системи управління охороною праці, розподіляє обов'язки між керівництвом, працівниками та здобувачами освіти, регламентує порядок планування, контролю, навчання, інструктажів, аналізу ризиків і запобігання нещасним випадкам та професійним захворюванням.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ директора Харківського ліцею №___ від 23.01.2026 № 4
ПОЛОЖЕННЯ ПРО СИСТЕМУ УПРАВЛІННЯ ОХОРОНОЮ ПРАЦІ
В ХАРКІВСЬКОМУ ЛІЦЕЇ №___
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ.
1.1.Положення про систему управління охороною праці (далі – Положення) Харківського ліцею №_____(далі – організація) розроблено відповідно до с. 13 Закону України «Про охорону праці», Рекомендацій щодо побудови, впровадження та удосконалення системи управління охороною праці, затверджених головою Держгірпромнагляду від 07.02.2008, та визначає порядок взаємодії з питань охорони праці, відповідальність працівників, а також принципи, методи, завдання, функції, складники системи управління охороною праці. 1.2.Система управління охороною праці ( далі – СУОП) – це
-частина загальної системи управління організацією, яка сприяє запобіганню нещасним випадкам і містить комплекс взаємозв’язаних заходів, спрямованих на виконання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці,
- сукупність взаємопов'язаних соціально-економічних, науково-технічних, організаційноправових заходів, методів і засобів, що забезпечують безпеку, збереження здоров'я і працездатності працюючих, в процесі їх праці і реалізується через регламентовану законодавчими актами та організаційно-методичними документами, цілеспрямовану діяльність функціональних служб, посадових осіб і робітників організації.
1.3.СУОП базується на принципах:
- комплексності управління та єдиноначальності– реалізація соціально-економічних, організаційнотехнічних, санітарно-гігієнічних заходів для вирішення питань з охорони праці,
- системності – взаємозв’язані між собою методи й засоби, що використовують для виконання зазначених вище заходів, які стосуються середовища праці,
- безперервності – систематичне, регулярне і непереривне використання всіх функцій управління щодо забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці,
- динамічності – удосконалення методів і форм управління охороною праці з урахуванням передового досвіду,
- оптимізації – вибір найоптимальнішого рішення під час виконання робіт з охорони праці. - стандартизації – упорядкування вимог щодо забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці у вигляді державних нормативно-правових актів з охорони праці,
- відповідальності – відповідальність кожного працівника за дотримання вимог охорони праці, які викладено в посадових інструкціях, інструкціях з охорони праці для певних професій,
- ефективності – аналіз ефективності рішень, прийнятих у процесі управління охороною праці, - пріоритету життя і здоров'я працівників підприємства по відношенню до результатів виробничої діяльності, повної відповідальності керівника організації за створення безпечних умов праці;
- жорсткої матеріальної залежності між виробничою програмою і комплексом заходів і засобів безпечної її реалізації;
- адекватності заходів і засобів, спрямованих на охорону праці, рівнем потенційної небезпеки виробничих об'єктів і фактичному стану умов праці на них;
- економічної зацікавленості працюючих у поліпшенні умов праці та забезпечення безпеки виробництва, в підвищенні ефективності функціонування СУОП.
1.4. Організаційна структура СУОП-організації формується на базі організаційної структури управління, підпорядковується всім властивим їй принципам управління.
В управлінні охороною праці, крім штатних посадових осіб бере участь уповноважена найманими працівниками особа з охорони праці.
1.5. Метою управління охороною праці є створення в кожному структурному підрозділі підприємства і на кожному робочому місці умов праці, відповідних вимогам нормативних актів, неухильне зниження показників виробничого травматизму, професійної захворюваності та аварійності.
1.6. Основним завданням СУОП є створення умов для високоефективного функціонування організації, впорядкування і систематизація організаційних питань, профілактичної роботи з охорони праці, підвищення її ефективності та цілеспрямованості за рахунок раціонального використання всіх технічних, організаційних, економічних та соціальних можливостей. Методи вирішення основного завдання СУОП викладаються в наступних розділах Системи.
1.7.Завдання системи управління охороною праці виконують за допомогою:
-навчання працівників з питань охорони праці, безпеки пропаганди здорових і нешкідливих умов праці;
-забезпечення безпеки середовища праці та справного стану устаткування, пристроїв тощо; -забезпечення працівників засобами колективного та індивідуального захисту; -забезпечення санітарно-побутових умов праці.
1.8. Правове і нормативне регулювання охорони праці, і відповідно СУОП здійснюється на основі Конституції України, Законодавства про працю, Закону України "Про охорону праці", постанов і рішень Верховною Ради та Кабінету Міністрів України, Держпраці і інших органів державного нагляду, профспілкових органів, наказів і розпоряджень адміністрації підприємства, а також стандартів, правил, норм, інструкцій та інших нормативних актів з охорони праці, яким надано статус правових норм, обов'язкових до виконання.
Нормативно-методичне забезпечення СУОП базується на нормативних документах і організаційно-методичних матеріалах.
1. 9.На виконання ст.13 Закону України «Про охорону праці» наказом директора призначається особа для забезпечення створення в кожному структурному підрозділі, на кожному робочому місці умов праці відповідно до вимог нормативних актів, а також забезпечення прав працівників, гарантованих законодавством про охорону праці.
1.10. Відповідно до цілей, зазначених в п.1.1. цього Положення, СУОП-організації вирішує наступні завдання:
- навчання працівників безпеки праці;
- пропаганда питань охорони праці;
- забезпечення безпеки виробничого обладнання;
- нормалізація санітарно-побутових умов;
- забезпечення оптимальних режимів праці та відпочинку працюючих; - організація лікувально-профілактичного обслуговування працюючих; - санітарно-побутове обслуговування працюючих.
1.11. Положення про СУОП визначає порядок взаємодії служби охорони праці з підрозділами, їх повноваження, обов'язки, права і відповідальність посадових осіб та фахівців організації у вирішенні вимог охорони праці.
2.1. Загальне керівництво системою управління охороною праці покладається на директора організації.
2.2. Руководство роботою щодо забезпечення санітарно-гігієнічних умов праці, і санітарно-побутового обслуговування працюючих , оптимальних режимів праці та відпочинку працюючих, виконання Правил внутрішнього трудового розпорядку орагізації, контролю за виконанням вимог законодавчих та нормативних актів з охорони праці, створення і забезпечення на ввірених ділянках безпечного виконання робіт, виконання нормативних актів про охорону праці, електробезпеки, пожежної безпеки, правил поводження з машинами і механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва покладається на особу, призначену наказом директора організації.
2. 3.Методи СУОП:
2.3.1.Організаційно-розпорядчі:
- Організаційні заходи (створення комісій з питань охорони праці, з питань розслідування нещасних випадків ( за необхідністю), розроблення нормативно-правових актів з охорони праці, виконання працівниками своїх посадових обов’язків з охорони праці
- Інструктивно-методичні заходи (видання і виконання наказів, розпоряджень, приписів, рішень з питань охорони праці).
2.3.2.Соціально-психологічні:
- Навчальна робота з працівниками з питань охорони праці.
- Пропаганда безпечних і нешкідливих умов праці
-Установлення контролю і взаємоконтролю, підвищення дисципліни праці, - Моральне стимулювання.
2.3.3.Економічні:
- Матеріальне і моральне заохочення за високий рівень охорони праці й створення безпечних і нешкідливих умов праці
Система управління охороною праці здійснює такі функції:
3.1.Планування робіт, спрямованих на створення здорових і безпечних умов праці та навчання.
Планування робіт з охорони праці в організації полягає в розробленні планів/заходів, з метою забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці працівників.
3.2.Контроль за станом охорони праці.
Контроль за станом охорони праці– одна з основних функцій системи управління охороною праці. Систематичний контроль (постійний, періодичний оперативний, вибірковий), своєчасне виявлення і ліквідація проблемних ситуацій проводяться для подальшого поліпшення умов праці працівників.
Постійний контроль проводиться працівниками; вимоги встановлюються інструкціями з охорони праці. Мета – контроль відповідності умов праці вимогам охорони праці до початку і під час роботи.
Періодичний оперативний контроль проводиться відповідальною особою за організацію роботи з охорони праці відповідно до наказу директора організації. Вибірковий контроль проводиться згідно з графіками.
3.3.Облік, аналіз, оцінювання стану охорони праці та результатів функціонування системи управління охороною праці в організації.
За допомогою обліку й аналізу умов праці оцінюють відповідність результатів діяльності щодо управління охороною праці установленим вимогам.
Облік полягає в реєстрації та систематизації питань, що характеризують рівень безпеки й умови праці. Аналіз визначає рівень стану охорони праці й дає змогу оцінити ефективність функціонування СУОП.
Завдання СУОП виконують шляхом упровадження необхідних управлінських рішень.
4.1.Нормативно-правові документи з питань охорони праці
Нормативно-правові акти з охорони праці – це правила, норми, регламенти, положення, стандарти, інструкції та інші документи, що є обов'язковими для виконання:
- законодавство про охорону праці складається з Закону «Про охорону праці» , Кодексу законів про працю України, Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування», та прийнятих відповідно до них нормативно- правових актів,
- положення, інструкції з охорони праці організації є нормативно-правовими актами організації,
- інструкції з охорони праці розробляються відповідно вимог Положення про розробку інструкцій з охорони праці, затвердженого наказом Комітету по нагляду за охороною праці Міністерства праці та соціальної політики України 29.01.1998 № 9 (у редакції наказу Міністерства соціальної політики України 30.03.2017 № 526).
4.2.Утримання приміщень, обладнання.
Питання щодо утримання приміщень регулюються Положенням про службу забезпечення безпечної експлуатації будівель та споруд.
Безпека обладнання та пристоїв, що експлуатується, забезпечується приведенням його у відповідність до вимог Правил з охорони праці під час експлуатації, Технічних регламентів, стандартів безпеки праці шляхом своєчасного проведення ремонтів
4.3.Навчання з питань охорони праці.
Проведення навчання з питань охорони праці в організації здійснюється відповідно до Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом директора організації.
4.4.Засоби індивідуального та колективного захисту.
Забезпечення засобами індивідуального захисту здійснюється відповідно до Мінімальних вимог безпеки і охорони здоров’я при використанні працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці, затверджених наказом Мінсоцполітики України від 29.11.2018 №1804.
4.5.Розслідування нещасних випадків.
Нещасні випадки, що сталися з працівниками під час виконання обов’язків, розслідують відповідно до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 337.
Нещасні випадки, що сталися в побуті, розслідують відповідно до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2001 № 270.
4.6.Профілактика нещасних випадків.
На основі аналізу нещасних випадків, що сталися з працівниками, здійснюється робота щодо профілактики нещасних випадків, усунення причин, які призвели до нещасних випадків, професійних захворювань, надання допомоги потерпілим
5.1. Завдання відповідальної особи з питань охорони праці визначаються згідно Положення.
5.2. Головним завданням є забезпечення та створення безпечних умов праці, які відповідають вимогам нормативних актів з цих питань.
5.3. Для забезпечення функціонування системи управління охорони праці та дотримання вимог законодавчих актів з питань охорони праці відповідальна особа з питань охорони праці:
−розробляє інструкції з охорони праці для працюючих, проведення їх коригування, перегляд та перезатвердження через 5 років;
−забезпечує працюючих інструкціями з питань охорони праці, в яких встановлюються вимоги по дотриманню законодавчих актів з питань охорони праці;
|
− |
забезпечує реалізацію заходів для досягнення встановлених нормативів з охоронізи праці; |
|
− |
забезпечує оперативно-методичне керівництво роботою з охорони праці; |
|
− |
контролює виконання приписів органів державного нагляду; |
|
− |
проводить профілактичну роботу щодо попередження травматизму; |
|
− |
забезпечує узгодження інструкцій, положень та інших нормативних документів з питань |
охорони праці;
−забезпечує своєчасне розслідування нещасних випадків та встановлювати заходи щодо їх усунення;
− забезпечує своєчасний облік та аналіз нещасних випадків;
−забезпечує оформлення та зберігання журналів вступного інструктажу, реєстрації нещасних випадків виробничого та невиробничого характеру та іншу документацію з питань охорони праці;
−сприяє удосконаленню діяльності в напрямку охорони праці та дотриманні безпеки життя кожного працівника;
−проводить інструктажі з питань охорони праці відповідно до вимог нормативно-правових документів;
|
− |
проводить облік та аналіз нещасних випадків, профзахворювань і аварій; |
|
− |
забезпечує пропаганду безпечних і нешкідливих умов праці; |
|
− |
розглядає листи, заяви і звернення працівників з питань охороні праці; |
|
− |
готує проекти розпоряджень з питань охорони праці; |
|
− |
надає методичну допомогу працівникам щодо вирішення питань з охорони праці; |
|
− |
забезпечує узгодження інструкцій, положень та інших нормативних документів з питань |
охорони праці;
− здійснює нагляд, контроль за проходженням працівниками медоглядів;
−розглядає факти наявності виробничих ситуацій, небезпечних для життя чи здоров’я працівників у випадку відмовлення їх з цих причин від виконання дорученої їм роботи.
5.4. Відповідальна особа з питань охорони праці бере участь у:
− розслідуванні нещасних випадків та аварій;
− розробці положень, інструкцій та інших нормативних актів з питань охорони праці;
5.5. Відповідальна особа з питань охорони праці контролює:
−забезпечення працівників інструкціями, положеннями, та іншими нормативними документами з питань охорони праці;
−дотримання законодавства та нормативних актів, виконання працівниками
посадових/робочих інструкцій з питань охорони праці;
− виконання приписів органів державного нагляду,
− своєчасне проведення навчання, перевірку знань та інструктажів з питань охорони праці;
−забезпечення працівників засобами індивідуального захисту, 5.6. Відповідальна особа з питань охорони праці має право:
- вносити мотивовані пропозиції щодо організації виконання правових, організаційнотехнічних, санітарно-гігієнічних, соціально-економічних і лікувально-профілактичних заходів, спрямованих на запобігання нещасним випадкам, професійним захворюванням і аваріям в процесі праці працівників організації;
- в межах своєї компетенції припиняти роботу окремого обладнання в разі порушення технологічного процесу при його експлуатації, відстороняти від роботи осіб грубо порушують вимоги нормативних актів з охорони праці, норм і правил щодо забезпечення електробезпеки, пожежної безпеки , про що негайно доповідати директору організації,
- надавати клопотання директору організації про заохочення працівників за ініціативу та сумлінне ставлення до роботи з охорони праці, а також притягнення до адміністративної ответственносгі осіб, які порушують вимоги нормативних актів з охорони праці, норм і правил електробезпеки, пожежної безпеки.
5.7. Відповідальна особа з питань охорони праці несе персональну відповідальність за:
-невідповідність прийнятих ними рішень вимогам діючих в Україні законодавчих та нормативних актів з охорони праці;
-невиконання своїх обов'язків, передбачених посадовою інструкцією та іншими нормативними актами організації; недостовірність інформації, що подається директору організації, про стан справ в системі управління охороною праці.
6.1. Для реалізації управлінських рішень з питань охорони праці відповідальна особа з питань охорони праці надає пропозиції керівнику організації щодо прийняття відповідних рішень, розпоряджень.
6.2. Керівником організації здійснюється контроль за своєчасним оновленням розпоряджень у зв’язку зі звільненням призначених відповідальних з питань охорони праці.
6.3. Обов’язки працівників з питань охорони праці відображаються в посадових/ робочих інструкціях та з охорони праці.
6.4. Обов’язки відповідального за вирішення окремих питань з охорони праці відображаються в положеннях для відповідальних.
6.5.Розпорядження, положення та інші нормативно-правові акти, що діють в організації, зберігаються відповідальна особа з питань охорони праці.
Розроблено на основі матеріалів мережі Інтернет