Тема: Зміни в управлінні господарством. Раднаргоспи.
Мета: Поглибити знання з питань економічної ситуації в Україні в 50-60 х роках, ознайомитися з поняттями «раднаргосп», «децентралізація»; розвивати логічне мислення, довготривалість памяті, вміння надавати грунтовну відповідь; виховувати любов до праці, відповідальне відношення до обовязків, толерантність до історичного минулого, патріотичні почуття
Обладнання: історичний диктант (по кількості учнів); таблиця «Ради народних господарств України (1957–1965)», атлас «Історія України» 11 клас.
Тип уроку: комбінований урок з елементами практичної роботи
Хід уроку
Орг. момент:
Вчитель відмічає відсутніх. Оголошує план уроку.
Перевірка домашнього завдання:
Історичний диктант (перевірка домашнього завдання)
Територіальні зміни почалися з приєднання….. 1939 року. Створено: Волинську, Дрогобицьку…., Ровенську….., Тарнопільську області.
Внаслідок приєднання …… та Бесарабії до СРСР в 1940році було створено Акерманську та…. Області
1944 року з частини Миколаївської обл. Було утворено…, а в січні 1946 року- ………. область з центром у м.Ужгород.
1954 року Черкаську область було створено з частин ….., ……, ….., …… областей.
Ізмаїльська до складу Одеської області увійшла в….. .
Кримську область було приєднано в …...році через ряд факторів:
-...;
-...;
-...
Викладення нового матеріалу:
Зміни в управлінні господарством
1. У квітні 1953 р. було прийнято рішення про скорочення міністерств союзного (з 30 до 20) і союзно-республіканського (з 21 до 13) підпорядкування. На початку 1954 р. ухвалено рішення про зменшення чисельності працівників адміністративно-управлінського апарату.
У 1957 р. більшість міністерств було ліквідовано, а замість них створювали територіальні ради народного господарства — раднаргоспи, в Україні 11 (з 1960 р. — 14) раднаргоспів.
2. Розширювалися права республік у формуванні свого бюджету, в питаннях матеріально-технічного постачання і у використанні капіталовкладень.
3. У відання республік передавалися питання адміністративно-територіального устрою, районування, Цивільного, Кримінального і Процесуального кодексів.
4. У 1962 р. керівні партійні органи на місцях було поділено за виробничим принципом — на промислові й сільськогосподарські. Одночасно відбулося злиття партійних і державних контролівних органів.
5.. Скорочено чисельність армії, що дало можливість більше коштів вкладати у виробництво ракетно-ядерної зброї і в космічну програму.
Відбулася децентралізація управління народним господарством, запроваджена у 1957 р.
Децентралізація — розширення прав місцевих державних органів управління внаслідок передання їм деяких функцій центральних органів.
У СРСР з’явилося 105 раднаргоспів, що керували промисловістю та будівництвом у відповідних економічних адміністративних районах.
Кількість раднаргоспів УРСР змінювалася тричі:
Вчитель: Давайте розглянемо таблиці та попрацюємо з картою №8 «Україна в період десталінізації 1953-1964 роки» в атласі. Розгляньте які території об’єднували раднаргоспи. Спробуйте проаналізувати наскільки споріднені були дані території. Чи мали спільні межі? Чи були схожі за наявністю сировини? Назвіть найбільшу територію Раднаргоспу. В управління якого Раднаргоспу входило наше місто? Які особливості території Одеського Раднаргоспу? Розгляньте, яким чином було скорочено кількість Раднаргоспів у 1962 році.
Учні відповідають.
Ради народних господарств України (1957–1965)
Рік |
Раднаргоспи |
Області |
1957 |
Вінницький |
Вінницька, Хмельницька |
Ворошиловградський |
Ворошиловградська |
|
Дніпропетровський |
Дніпропетровська |
|
Запорізький |
Запорізька |
|
Київський |
|
|
Львівський |
Волинська, Дрогобицька |
|
Одеський |
Одеська |
|
Сталінський |
Сталінська |
|
Станіславський |
Закарпатська, Станіславська |
|
Харківський |
Полтавська, Сумська, Харківська |
|
Херсонський |
Кримська, Миколаївська, Херсонська |
|
|
||
1960 |
Вінницький |
Вінницька, Хмельницька |
Ворошиловградський |
Луганська |
|
Дніпропетровський |
Дніпропетровська |
|
Запорізький |
Запорізька |
|
Київський |
Житомирська, Київська, Чернігівська |
|
Кримський (новий) |
Кримська |
|
Львівський |
Волинська, Львівська, Рівненська, Тернопільська |
|
Одеський |
Одеська |
|
Полтавський (новий) |
Полтавська |
|
Сталінський |
Сталінська |
|
Станіславський |
Закарпатська, Станіславська |
|
Харківський |
Сумська, Харківська |
|
Херсонський |
Миколаївська, Херсонська |
|
Черкаський (новий) |
Кіровоградська, Черкаська |
|
|
||
1962 |
Донецький |
Донецька, Луганська |
Київський |
Житомирська, Київська, Черкаська, Чернігівська |
|
Львівський |
|
|
Подільський |
Вінницька, Тернопільська, Хмельницька |
|
Придніпровський |
Дніпропетровська, Запорізька, Кіровоградська |
|
Харківський |
Полтавська, Сумська, Харківська |
|
Чорноморський |
Кримська, Миколаївська, Одеська, Херсонська |
1960 року створено Українську РНГ, якій було підпорядковано територіальні раднаргоспи республіки.
Реформи в промисловості
Продукція промисловості не відповідала світовим стандартам. Основну частину радянського експорту становила не готова продукція, а сировина.
1. Надано обмежену господарську самостійність регіонам. Економіка переходила до управління за територіальним принципом через ради народного господарства (раднаргоспи), що створювалися в адміністративних економічних районах.
2. У рамках раднаргоспів підприємства об’єднувалися в трести й комбінати за галузевим принципом, підпорядковуючись відповідним галузевим управлінням.
Під контроль раднаргоспів України було передано понад 10 тис. промислових підприємств.
Для управління промисловістю в межах республіки створено Українську раду народного господарства.
У 1962 р. замість 14 економічних адміністративних районів було створено сім економічних районів.
Результати
Зміни в управлінні господарством унаслідок реформи Хрущова призвели до оптимізації виробничих процесів на місцях. З одного боку підприємства (не залежні прямо від Москви) отримали стимул до покращення реальної статистики виробництва.
З іншого боку раднаргоспи краще налагоджували логістичні (транспортно-торгові) зв’язки: використовувалася місцева сировина (за її наявності), регіональні підприємства розширювали збут за рахунок місцевих потреб. Це привело до скорочення витрат і зростання виробництва.
Проте через соціалістичну модель господарювання (командно-адміністративна економіка, відсутність вільного ринку) позитивний ефект від упровадження раднаргоспів виявився нетривалим.
Центральний комітет КПРС на пленумі у вересні 1965 р. вирішив згорнути реформи Хрущова з управління господарством і повернутися до галузевого керування економікою. Відновилися загальносоюзні та союзно-республіканські міністерства.
Закріплення нового матеріалу: «Блукаючий лист» - по класу передається подвійний листок. Стартує з першої парти ( на наступний раз з іншого ряду). Кожен учень по черзі записує речення, яке зацікавило і загортує листок, приховуючи лише свій напис, наступний учень пише на загорнутому і також приховує свій напис. Зачитує все той, кому ніде буде записувати і доповнює. За цей час вчитель може записати домашнє завдання на дошці, дати індивідуальні картки з питаннями тощо.
Домашнє завдання: Читати ст 70-72 дати відповідь на питання:
1.Які причини прискорення розвитку військово-промислового комплексу?
2. З якою метою створювалися Раднаргоспи?
3. Як ви розумієте поняття «Раднаргосп»?
4.Чим відрізнялось управління промисловістю за горизонталлю, від управління за вертикаллю за своєю суттю?