Тема: Громадянство України
Цілі уроку:
• з'ясувати співвідношення понять «людина», «особа», «громадянин»;
• розкрити відмінність між громадянством і підданством;
• ознайомити учнів з основними нормами Закону України «Про громадянство України»;
• виховувати в них розуміння важливості приналежності до громадянства своєї країни.
Тип уроку — урок засвоєння нових знань, умінь, навичок.
Основні поняття: людина, особа, громадянин, громадянство, підданство, біпатриди, апатриди.
Обладнання:
• Конституція України;
• Закон України «Про громадянство України».
ХІД УРОКУ
I. ОРГАНІЗАЦІЙНИЙ МОМЕНТ
II. МОТИВАЦІЯ НА ВЧАЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ. ПОВІДОМЛЕННЯ ТЕМИ І МЕТИ УРОКУ
III. СПРИЙНЯТТЯ ТА УСВІДОМЛЕННЯ НАВЧАЛЬНОГО МАТЕРІАЛУ
План
1. Поняття «людина», «особа», «громадянин».
2. Громадянство та підданство.
3. Іноземці, біпатриди й апатриди.
4. Інститут громадянства у законодавстві України.
1. Поняття «людина», «особа», «громадянин»
Учитель. Людина — поняття біологічне, і воно пов'язане з моментом народження.
Особа — соціальне поняття, яке існує лише в людському суспільстві й пов'язане з формуванням та розвитком людини. Водночас це поняття вживається на позначення не тільки людини, а й підприємства, установи, організації.
У законодавстві України для характеристики людини як суб'єкта суспільних відносин вживається поняття «фізична особа», а для характеристики організацій та інших суспільних інститутів — «юридична особа».
Громадянин — політико-правове поняття, яке пов'язує людину із державою.
Робота в парах з документом (Закон України «Про громадянство України»)
Запитання учням
• Які особи визнаються громадянами України відповідно до Закону України «Про громадянство України»?
Прогнозована відповідь
Відповідно до Закону України «Про громадянство України», громадянами України є:
1) усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України постійно проживали на території України, — з 24 серпня 1991 р.;
2) особи, які на момент набуття чинності першою редакцією Закону України «Про громадянство України» проживали в Україні й не були громадянами інших держав, — з 13 листопада 1991 р.;
3) особи, які прибули в Україну на постійне проживання після 13 листопада 1991 р. і яким у паспорті громадяни-' на колишнього СРСР зразка 1974 року органами внутрішніх справ України внесено запис «громадянин України»;
4) особи, які набули громадянства України відповідно до законів України та міжнародних договорів України.
2. Громадянство та підданство
Словникова робота
Громадянство — правовий зв'язок між фізичною особою і відповідною державою з республіканською формою правління, що виявляється у їхніх взаємних правах і обов'язках. Підданство, так само як і громадянство, означає правовий зв'язок між фізичною особою і певною державою, але державою з монархічною формою правління.
Учитель. І держава, і кожний її громадянин є суб'єктами відповідних правовідносин. Змістом останніх є забезпечення, з одного боку, прав і свобод громадян та їх гарантій, з іншого — суверенітету, територіальної цілісності, безпеки держави в інтересах усього народу.
Завдання учням в малих групах
• Порівняйте поняття «громадянство» і «підданство».
3. Іноземці, біпатриди й апатриди
Словникова робота
Іноземцем є особа, яка не перебуває у громадянстві України і є громадянином іншої держави.
Апатриди — особи без громадянства.
Біпатриди — особи з подвійним громадянством.
Учитель. Згідно із Законом України «Про громадянство України», на території України існує єдине громадянство.
Правовий статус іноземця у будь-якій державі складається із правового статусу громадянина своєї держави і правового статусу власне іноземця. У особи без громадянства цей статус один, і визначається він лише державою перебування.
Іноземець, який перебуває в Україні, підпадає під дію суверенної влади держави перебування і перебуває під її юрисдикцією. Водночас він зберігає правовий зв'язок зі своєю державою, дотримується її законів і користується її захистом.
Запитання учням(Мікрофон)
• У чому відмінність правового статусу іноземця і особи без громадянства?
• Чи може іноземець бути членом однієї з політичних партій України?
4. Інститут громадянства у законодавстві України
Учитель. Відносини між державою та її громадянами мають бути чітко врегульовані законодавством. Ці відносини регулюються інститутом громадянства. Його основою є норми статей 4, 25 і 33 Конституції України, відповідно до яких в Україні існує єдине громадянство.
Стаття 4 Конституції України: «В Україні існує єдине громадянство. Підстави набуття і припинення громадянства України визначаються законом».
Право на громадянство України включає в себе права:
1) мати громадянство України;
2) не бути позбавленим громадянства;
3) змінити громадянство;
4) не бути вигнаним за межі України;
5) не бути виданим іншій державі;
6) на піклування та захист своєї держави під час перебування за її межами;
7) не бути позбавленим права у будь-який час повернутися в Україну.
Основним нормативно-правовим актом, який визначає правовий статус громадян України, є Закон України «Про громадянство України».
Колективна робота
Учитель на дошці, а діти в зошитах заповнюють схему «Підстави набуття громадянства України» (див. схему 1).
Юридичні задачі
1. Подружжя Петренків є громадянами України. Коли вони перебували у родичів у Молдові, в них народилася донька. Чи отримає вона громадянство України? (Так, донька Петренків буде громадянкою України. Підставою набуття громадянства України є перебування у громадянстві України обох її батьків.)
2. У новонародженого в Україні Ярослава мати — громадянка України, а батько — громадянин Польщі. Чи може бути Ярослав громадянином України? (Так, підставами набуття громадянства України є народження на території України і перебування у громадянстві України одного з батьків.)
3. Оксанка, мати якої є громадянкою України, а батько — громадянином Німеччини, народилася в Німеччині. Чи може вона бути громадянкою України? (Так, може. Підставами набуття громадянства України є перебування у громадянстві України одного з батьків.)
4. Людмила народилася в Києві, її мати — громадянка України, а батько — особа без громадянства. Чи може Людмила бути громадянкою України? (Так, може. Підставами набуття громадянства України в даному разі є перебування у громадянстві України одного з батьків та народження на території України.)
5. Новонародженого Андрійка черговий міліціонер знайшов на залізничному вокзалі. Його батьки не встановлені, і їхнє громадянство невідоме. Громадянином якої країни буде Андрійко? (Громадянином України. Підставами набуття громадянства України є народження на території України.)
Робота з текстом Закону України «Про громадянство України».
Учні читають текст ЗУ «Про громадянство України» самостійно у зошитах складають схему «Припинення громадянства України» (див. схему 2).
Учитель. Громадянин України, який виїхав на постійне місце проживання за кордон, може вийти з громадянства України за його клопотанням. Але це право обмежується двома умовами:
1) вихід із громадянства не допускається, якщо особу в Україні притягнуто як обвинуваченого у кримінальній справі або стосовно неї є вирок суду, який набрав чинності;
2) дозволяється лише тоді, коли особа набула громадянства іншої держави.
IV. УЗАГАЛЬНЕННЯ ТА СИСТЕМАТИЗАЦІЯ ЗНАНЬ, УМІНЬ, НАВИЧОК
Запитання учням
• Дайте визначення понять «людина, «особа», «громадянин».
• Порівняйте поняття «правовий статус особи» і «правовий статус громадянина».
• Чи існувало поняття «громадянство України» до здобуття нашою державою незалежності (до 1991 р.)?
• Які умови набуття українського громадянства іноземними громадянами?
• Чи може громадянин України одночасно мати громадянство іншої держави?
• Як Україна забезпечує захист своїх громадян за кордоном?
Тестові завдання
1. Оберіть правильний варіант відповіді:
а) Україна визнає подвійне громадянство, якщо його визнає також країна другого громадянства;
б) Україна визнає подвійне громадянство лише на підставі двосторонніх міждержавних угод;
в) Україна не визнає подвійного громадянства у будь-яких випадках.
2. Визначте умови, які, відповідно до Закону України «Про громадянство України», необхідні для набуття громадянства України іноземцями:
а) відмова від громадянства іншої держави;
б) наявність законних джерел існування;
в) володіння українською мовою в обсязі, доступному для спілкування;
г) всі вищезгадані умови.
Юридичні задачі
1. Подружжя Симоненків, громадян України, виїхало на тимчасове проживання до США. Там у них народилися син і донька. Чи будуть їхні діти громадянами України? На якій підставі?
(Так, діти Симоненків, згідно із Законом «Про громадянство України», будуть громадянами України, позаяк їхні батьки — громадяни України.)
2. Студентка Вінницького медичного інституту Карі-на, громадянка України, одружилася з громадянином Єгипту, студентом цього ж ВНЗ. У них у Вінниці народилась донька. Чи буде вона громадянкою України?
(Так, буде, оскільки її мати є громадянкою України і народилася вона в Україні.)
V. ПІДБИТТЯ ПІДСУМКІВ УРОКУ
Домашнє завдання
• Опрацювати п. 10 підручника.
• Підготувати доповідь про захист Україною прав своїх громадян за кордоном (за бажанням).