Поняття громади. Роль громади

Поняття громади. Роль громади в житті людини, суспільства, держави

Пригадаймо повість Івана Франка «Захар Беркут». Мешканці невеликого карпатського села Тухля відбили навалу татарського війська. У скрутну хвилину вся громада об’єдналася, люди не зважали на загрозу своєму життю і те, що їх, можливо, чекає попереду смерть: «Товариші, сміло до останнього бою!». Мужні тухольці перемогли в цій битві з чисельним татарським військом. Голова громади Захар Беркут в кінці звертається до тухольців з такими словами: «Батьки і браття! Ми побідили нашим громадським ладом, нашою згодою і дружністю. Уважайте добре на се! Доки будете жити в громадськім порядку, дружно держатися купи, незломно стояти всі за одного, а один за всіх, доти ніяка ворожа сила не побідить вас». Чи можна вважати с. Тухля з її мешканцями громадою? Чому?

Яке значення має термін «громада» в сучасному світі?Громада - це сукупність громадян України, котрі спільно проживають у міському чи сільському поселенні, мають колективні інтереси і визначений законом правовий статус. На відміну від простої територіальної одиниці, поселення, яке має статус територіальної громади, наділяється певними правами. 

Територіальні громади та України14.05.2020 року було внесено зміни до ЗУ “Про добровільне об’єднання територіальних громад”, ЗУ «Про місцеве самоврядування». Згідно яких до кінця 2020 року в Україні завершився процес становлення об’єднаних територіальних громад (ОТГ) - добровільного об'єднання мешканців декількох розрізнених сіл, селищ чи міст в одну адміністративну одиницю. Власне ОТГ наразі є найменшою ланкою адміністративно-територіального устрою, на їх основі в Україні в 2020 році відбувся процес створення розширених (об’єднаних) районів.

Що роблять територіальні громади. Вони безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування: управляють майном, що є в комунальній, тобто спільній власності; затверджують програми соціально-економічного та культурного розвиткумісцевості, населеного пункту чи їх сукупності й контролюють їх виконання; затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки та збори відповідно до законувирішують інші питання місцевого значення. 

Виходячи з ч. 1 ст. 140 Конституції України ОТГ бувають:територіальна громада села або добровільного об'єднання в сільську громаду жителів кількох сілтериторіальна громада містатериторіальна громада селища

Яка ж роль територіальної громади в житті громадянина? Враховуючи, що ми живемо у певній місцевості, є частиною територіальної громади, то задоволення більшості наших економічних та соціокультурних потреб знаходиться у юрисдикції органів місцевого самоврядування. Як приклад – комунальні послуги, благоустрій вулиці, де ми живемо, наявність дитячих садків і шкіл і якість навчання там, місця дозвілля на території громади, сприятлива інвестиційна ситуація, яка дозволяє знайти роботу на території громади.

Домашнє завдання. Опрацювати матеріал презентації та теми у підручнику. До робочого зошита записати інформацію зі слайдів 3, 6, 7 Дати відповідь на питання (письмово): Яка роль громадянина у житті ОТГ?