Презентація "Поділ морського простору у морському праві"

МОРСЬКЕ ПРАВО: ПОДІЛ МОРСЬКОГО ПРОСТОРУ

Міжнародне морське право — галузь міжнародного публічного права, яке регламентує відносини між державами з питань використання світового океану. Більшість норм міжнародного морського права об'єднані в Конвенції ООН з морського права 1982 року. Міжнародне морське право є однією з найстарших галузей міжнародного права, тому що з давніх часів Світовий океан, що займає 71 % території планети Земля, грав важливу роль у задоволенні господарських потреб народів, що населяють її.

Пояснення терміна. Виняткова економічна зона - це прилеглий до територіального моря ділянку водного простору, на який поширений спеціальний правовий режим. У діапазон поширення юрисдикції входять дно, його надра і води. Нововведеного поняття стало компромісом між різними думками про поділ простору. Конвенція ООН в статті 55 визначає сучасне явище в міжнародному морському праві, яке увійшло в дійсність під назвою «виняткова економічна зона».

План: Поняття «виняткова економічна зона»; Ширина і межі ВЕЗ; Правовий режим ВЕЗ;Виняткова економічна зона в міжнародному праві

Перша спроба кодификації звичайних міжнародних норм, що стосуються прилеглої зони, була почата 1930 року на Гаазькій конференції, що закінчилася невдачею. Кодифікован і норми про прилеглу зону вперше були встановлені в статті 24 Конвенції про територіальне море і прилеглу зону 1958 року, а потім у статті 33 Конвенції ООН з морського права 1982 року. Слід особливо зазначити те, що за своєю юридичною природою прилегла зона — це частина відкритого моря, але зі спеціальним режимом. Тому обидві зазначені конвенції містять положення про суто цільовий характер прилеглої зони.ІСТРІЯ СТВОРЕННЯ КОНВЕНЦІЇ ООН

Ухвалою території, що потрапляє під владу прибережної держави, стали займатися в вісімнадцятому столітті. Спочатку морський кордон проводилася за видимою з берега лінії горизонту. Пізніше стали практикувати спосіб за допомогою далекобійної берегового зброї. Всі точки району могли дістати його ядра. Прогрес в озброєнні збільшував дальність обстрілу, що призводило до розширення прибережної області. За середнього показника відстань польоту ядра дорівнювало трьом миль (одна миля - це тисяча вісімсот п'ятдесят два метри). Відповідно, підвладна акваторія становила п'ять з половиною кілометрів.Історія виникнення терміна

В кінці дев'ятнадцятого століття далекобійність артилерії збільшилася до двадцяти кілометрів. Англія оголосила митною зоною дванадцять миль прилеглого морського простору. Наслідуючи її приклад, США, Франція і Росія. До прийняття в 1982 році Конвенції ООН країни встановлювали контроль над акваторіями за своїми правилами. Наприклад, Мадагаскар, Камерун вважали своїми водами ділянку в п'ятдесят миль, а Перу, Чилі, Нікарагуа і Еквадор – у двісті миль. Лише в грудні 1982 року в місті Монтего-Бей (держава Ямайка) прийняте позначення «виняткова економічна зона». Конвенція про морське право почала діяти з 1994 року. У Росії рішення набуло чинності в 1997 році.

Міжнародне право закріпило суверенні права держави в цій економічній частині моря. До них відносяться:дослідження, експлуатація і збереження неживих і живих запасів морярегулювання запасіввикористання зони в економічних цілях (зокрема, отримання енергії через застосування сили течій, вітру чи води);встановлення правил отримання ліцензій, місця і часу лову, збір податківздійснення юрисдикції на штучних островах, спорудах та установках. Повноваження прибережної держави

Всі країни повинні дотримуватися юридичних норм, встановлених прибережним державою. Вони зобов'язані підкорятися його законам, виконувати правила, зважати на його правами та обов'язками. Юридичні вимоги

Виняткова економічна зона знаходиться в користуванні інших держав. Вони можуть отримувати користь в рамках міжнародного права. Всі країни безперешкодно здійснюють авіаперельоти в повітряному просторі над морем. Немає обмежень у свободі судноплавства. Держави ведуть прокладку трубопроводів або підводних кабелів. Вимоги до інших держав

Покаранням не може стати тюремне ув'язнення екіпажу або інша форма покарання його членів. Після внесення обумовленої суми застави або іншого матеріального забезпечення арештоване судно з екіпажем негайно звільняється. Інший розвиток подій має бути затверджене в договорі між державами.

Внутрішні води продовжують територію конкретної держави. Сюди відносяться водойми, з усіх боків оточені берегами цієї держави, морські бухти і затоки, акваторії портів. Історичні води входять до складу внутрішніх вод. Історична традиція, наприклад, вважає внутрішніми водами Росії затоку Петра Великого, територією Канади - Гудзонової затоки. Внутрішні морські води

Крім поняття «виняткова економічна зона», були розроблені і затверджені додаткові терміни в морському праві. Вони доповнюють ключове назву, але розрізняються по правовому режиму. До них відносяться словосполучення: внутрішні морські води, міжнародний район морського дна, міжнародні протоки, континентальний шельф і відкрите море, зона що прилягає ,територіальне море. Додаткові нововведення в морському праві

 Це морський пояс, розташований уздовж берега або безпосередньо за внутрішніми морськими водами прибережної держави і розташований під її повним суверенітетом. Острови що розташовані за межами таких вод, мають своє власне територіальне море. Проте прибережні установки і штучні острови таких вод не мають. Територіальне море (територіальні води) 

Територіальне море розташовується уздовж берега держави і підпорядковано його влади. Ширина району становить дванадцять миль. Воно відноситься до території держави. Іноземним військовим судам надається можливість мирного проходу по позначеному району. Територіальне море

від лінії найбільшого відпливу уздовж берега прибережної держави;якщо берегова лінія звивиста або порізана чи поблизу берега є ланцюг островів, може застосовуватися метод прямих вихідних ліній, що з'єднують найбільш виступаючі в море точки берега й островів;від внутрішніх морських вод. Зовнішнім кордоном територіального моря є лінія, кожна точка якої знаходиться від найближчої точки прямої вихідної лінії на відстані, рівній ширині територіального моря (12 миль). Бічний кордон територіальних вод суміжних держав, а також кордони територіального моря держав, що протилежать, береги яких відстоять один від одного менше ніж на 24 (12+12) милі, визначається міжнародними договорами.Існують три основних способи відліку територіальних вод:

Формування виключних морських економічних зон

ширина  територіального моря Кожна держава має право встановлювати ширину свого територіального моря до межі, що не перевищує 12 морських миль. Зі 134 прибережних держав 78 держав установили 12-мильну зону(у тому числі Росія, Польща Україна, Болгарія, Румунія, Куба, Франція, Іспанія, Португалія та інш.); 5 держав — у 6 миль (у тому числі Греція Туреччина та інш.); 2 держави — у 4 милі (Норвегія і Фінляндія); 20 держав — 3 милі (у тому числі Велика Британія, ФР, Данія, Австралія та інш.). Водночас є держави, що встановили в односторонньому порядку ширину територіальних вод, що перевищують ліміт, установлений Конвенцією1982 року. Так, наприклад, Ангола встановила ширину територіальних вод у 20 миль, Нігерія і Того — 30 миль, Гамбія Танзанія Камерун Мадагаскар — 50 миль, Мавританія — 70 миль. Є і більш великі претензіїї, які міжнародне право засуджує.

Конвенція визначила межі ділянки. Прийнято, що ширина виключної економічної зони не може бути більше двохсот морських миль. Це приблизно триста сімдесят кілометрів. Відлік ведеться від вихідних ліній, які є початком для визначення ширини його територіального моря. Рішення Конвенції ООН втілюється в життя. На сьогодні понад сто держав світу визначили межі виключної економічної зони в двісті миль. Ширина зони

Прибережна держава компетентна реалізовувати правовий режим виняткової економічної зони. Проводити заходи, спрямовані на збереження та захист середовища моря. Здійснювати наукові дослідження морських глибин. Створювати споруди і установки, засновувати штучні острови, користуватися своїми конструкціями. У той же час кримінальна компетенція прибережної держави обмежена. Воно має право здійснювати інспектування, огляд, у разі необхідності судовий розгляд або арешт. У разі затримання іноземного судна відповідній державі повідомляється про вжиті заходи через спеціальні канали зв'язку. Покаранням не може стати тюремне ув'язнення екіпажу або інша форма покарання його членів. Після внесення обумовленої суми застави або іншого матеріального забезпечення арештоване судно з екіпажем негайно звільняється. Інший розвиток подій має бути затверджене в договорі між державами. Правовий порядок на території

Територіальні води та виключна економічна зона

Проте обсяг суверенних прав прибережної держави в територіальному морі дещо вужчий, ніж у внутрішніх водах. З обсягу правомочностей держави установлюється виняток — право мирного проходу. Невійськові судна всіх держав користуються правом мирного проходу через територіальне море. При цьому під проходом розуміється плавання через територіальне море з метою: а) перетнути це море, не заходячи у внутрішні води або не становлячись на рейді або біля портової споруди за межами внутрішніх вод; або б) пройти у внутрішні води або вийти з них або стати на рейді або біля портової споруди (стаття 18 Конвенції 1982 року). Згідно зі статтею 19 Конвенції з морського права «прохід є мирним, якщо тільки ним не порушується мир, добрий порядок або безпека прибережної держави». Територіальне море є частиною території відповідної держави.

Іноземні кораблі в територіальному морі України і її внутрішніх вод зобов'язані додержуватися правила радіозв'язку, навігаційних, портових, митних, санітарних й інших правил. У випадку вимушеного їх порушення варто негайно повідомляти адміністрацію найближчого порту України. В територіальному морі України

по-перше, прилегла зона поширюється на відстань до 24 миль, що відраховуються від вихідних ліній;по-друге, у статті 33 опущене посилання на те, що прилегла зона є районом відкритого моря. Конвенція з морського права містить два відмінних положення:

Вона встановлюється тільки для запобігання прибережною державою порушень митних, фіскальних, імміграційних або санітарних законів і правил, тобто, у точно визначених цілях, і розширення цих цілей неприпустимо. Отже, прилегла зона може бути тільки чотирьох видів:митна;фіскальна;імміграційна;санітарна. ПРИЗНАЧЕННЯ ВСТАОВЛЕНИХ ЗОН

Прилегла зона відкритого моря примикає до територіального моря і має ширину не більше двохсот миль. Прибережне держава самостійно приймає рішення про розробку і експлуатації природних запасів. Воно може забороняти або дозволяти створення штучних островів і споруд. Направляти сили для визначення зони безпеки навколо них. Морські дослідження з дозволу уряду. Всім іншим державам надається свобода судноплавства по морю і польотів в повітряному просторі над ним. При прокладанні трубопроводів або підводних кабелів інші країни зобов'язані враховувати суверенні волі прибережної держави. У використанні ресурсів економічної зони беруть участь країни, що не мають виходу до моря, після узгодження умов з прибережною державою. Прилегла зона

це пояс морських вод, що прилягає до територіального моря, у межах якого прибережна держава має право здійснювати контроль із метою недопущення порушень визначених правил (митних, фіскальних (податкових), імміграційних або санітарних). Прилегла зона також установлюється з метою реалізації покарання за порушення таких правил у межах території або територіальних вод прибережної держави. Прилегла зона 

Історія виникнення таких зон починається ще з XVIII сторіччя, коли ширина територіального моря у переважного числа держав не перевищувала 3 миль. Саме тоді деякі держави в односторонньому порядку стали встановлювати спеціальні зони за межами територіального моря, у яких вони претендували на здійснення юрисдикції у відношенні іноземних суден, із метою боротьби з контрабандою. Вперше 5-мильну митну зону оголосила Велика Британія 1736 року. 1799 року 12-мильна митна зона була встановлена США, прилеглі зони були встановлені Францією, Бельгією й інш. країнами. В основному вони були спрямовані на припинення контрабанди, але в деяких випадках вже оголошувалися фіскальні, санітарні й інші види прилеглих зон. З розвитком і інтенсифікацією торгового мореплавання багато держав почали укладати двосторонні і багатосторонні договори про прилеглу зону. Так, наприклад, Мексика в період 1882–1899років уклала 10 угод із різними державами. Багатостороннім договором такого роду стала Конвенція, укладена 1925 року прибалтійськими країнами для боротьби з контрабандною торгівлею алкогольними напоями, у якій держави-учасниці взаємно визнавали здійснення митного контролю над приватновласницькими суднами в 12-мильній зоні.Історія виникнення 12-мільних зон

 Прилеглу зони встановили:санітарну — Аргентина, Венесуела, Індія;митну — Сирія,фіскальну — Індія, Югославія, Сирія;імміграційну — Індія, Португалія. Українське законодавство не передбачає створення прилеглої зони.

Слід зазначити, що, незважаючи на обмеження видів прилеглих зон у Конвенції 1958 року, деякі прибережні держави на практиці почали встановлювати інші види таких зон:зони безпеки,карної і цивільної юрисдикції,нейтралітету,запобігання забруднення,фортечні зони та інш. ВИДИ ПРИЛЕГЛИХ ЗОН

Режим виключної економічної зони стосується морського дна і його надр. У статті 76 дано визначення поняття. Континентальний шельф - це частина материкової території, затоплена морем. Він складається з морського дна і надр підводних районів. Його ширина дорівнює підводним околиць материка або двомстам миль від вихідних ліній. Прибережне держава поширює над шельфом суверенні права. Але не зачіпають статусу повітряного простору над ним і покривають його вод. Континентальний шельф

Континентальний шельф позначений лазуровим

Прибережна держава може розробляти природні ресурси континентального шельфу

Морське дно і надра шельфу багаті мінеральними і іншими неживими резервами. Нерухомо сидять на час промислового розвитку організми, що пересуваються тільки по дну живі біологічні види також складають природні запаси району. ЦІННІСТЬ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ЩЕЛЬФУ

У разі коли на континентальний шельф претендує кілька держав, у яких берега розташовуються навпроти один одного, потрібне підписання угоди між країнами. При відсутності такого договору розділ морського дна проводиться за правилом рівного відстані від вихідних ліній. За лінією континентального шельфу розташована територія, яка отримала статус міжнародного морського дна. Ніяка держава не може зазіхати на його суверенітет, ресурсами простору володіє все людство.

Вся територія моря за межами територіального обмеження прибережних держав називається відкритим морем. Воно призначене для всіх держав, неважливо, має воно вихід до моря чи ні. Ніякої країні не дозволяється підпорядковувати собі який-небудь ділянку водного простору. Воно відкрито для мирних цілей. Відкрите море

У статті 87 Конвенції ООН визначені свободи відкритого моря: право безперешкодних польотів, судноплавства, рибальства, наукових досліджень, право зводити острова і споруди, прокладати трубопроводи і кабелі. Єдине обмеження - можливість інших держав використовувати надані свободи.свободи відкритого моря

Будь-яка країна може посилати судно у відкрите море під своїм прапором. Воно підпорядковується юрисдикції цієї держави, знаходиться під його захистом. Капітан судна зобов'язаний прийти на виручку будь-якого потрапив у біду особі, виявленому в море. При отриманні повідомлення про необхідність надання допомоги вийти на максимально можливій швидкості на підтримку. При зіткненні з іншим судном допомогти екіпажу і пасажирам. Виконання обов'язків капітаном можливо лише в разі, якщо саме судно, його екіпаж і пасажири не піддаються серйозній небезпеці.

За Конвенцією про територіальне море ширина прилеглої зони не може перевищувати 12 морських миль від тих же вихідних ліній, від яких відміряється і територіальне море. Іншими словами, право на прилеглу зону мають ті держави, територіальне море яких менше 12 миль (розмежування між суміжними державами проводиться серединною лінією при відсутності угоди про інше).

За зовнішньою межею територіального моря знаходяться простори морів і океанів, що не входять до складу територіальних вод якої-небудь держави й утворюють відкрите море. У статті 1 Конвенції про відкрите море1958 року поняття «відкрите море» визначається як «усі частини моря, що не входять ні в територіальне море, ні у внутрішні води якої-небудь держави». Конвенція 1982 року встановила, що положення Частини VII(«Відкрите море») застосовуються до всіх частин моря, що не входять ні у виняткову економічну зону, ні в територіальне море або внутрішні води якої-небудь держави, ні в архіпелажні води держави-архіпелагу. Відкрите море і його правовий режим

Міжнародні води позначені блакитним

Для характеристики відкритого моря необхідно виділити два критерії, що визначають його статус: — географічний — який характеризує відкрите море як частину просторів Світового океану, що не утворюють територію прибережної держави; — політичний — полягає в тому, що відкрите море не знаходиться під суверенітетом жодної з держав, усі держави мають право користуватися на засадах рівності відкритим морем у мирних цілях (свобода мореплавання, польотів, наукових досліджень і т. д.). ВІДКРИТЕ МОРЕ

а) свободу судноплавства;б) свободу польотів;в) свободу прокладати підводні кабелі і трубопроводи;г) свободу рибальства;д) свободу будувати штучні острови й інші установки, що допускаються міжнародним правом;є) свободу наукових досліджень. Згідно зі статтею 87 Конвенція 1982 року всі держави, у тому числі й ті, що не мають виходу до моря, мають свободу відкритого моря, що включають ряд свобод на певну діяльність у відкритому морі — право на:

Ніяка держава, згідно зі статтею 89 Конвенція, не вправі претендувати на підпорядкування якоїсь частини відкритого моря своєму суверенітету. У відкритому морі судно підпорядковується юрисдикції тієї держави, під прапором якої воно плаває. Між державою і судном повинен існувати реальний зв'язок. Цього не можна сказати про практику використання так званих «зручних» прапорів (Панами, Ліберії, Кіпру, Швейцарії й інш.). На жаль, після проголошення незалежності України багато з її суден перейшли під «зручний» прапор, що призводить до поганих наслідків як для самої України, так і для українських моряків і членів їхніх сімей. Слід зазначити, що Конвенція ООН про умови реєстрації морських суден 1986 року обмежує подібну практику. Судно, що плаває під прапорами двох і більше держав, дорівнюється до судна, що не має національності. Судно не може перемінити свій прапор під час плавання або стоянки при заходженні в порт, крім випадків зміни права власності на нього. Проте це не стосується суден, що плавають під прапором ООН і деяких інших міжнародних організацій. Звичайно судно розглядається як частина території держави, у якій воно зареєстровано. Відкрите море резервується для мирних цілей.

Вони здійснюються шляхом реалізації права на огляд. Ці дії допустимі за умови, що в командира військового судна виникли підозри в тому, що зустрінуте судно займається піратством, работоргівлею, несанкціонованим віщанням, не має національності, або якщо на ньому піднятий іноземний прапор, або воно відмовляється підняти прапор, але в дійсності має ту ж національність, що і даний військовий корабель. У цих випадках військовий корабель робить «перевірку права судна на його прапор». У Конвенції 1982 року встановлено певні права у відкритому морі військових кораблів із припинення незаконної діяльності плаваючих там суден

 Але, якщо ці підозри виявилися необґрунтованими й оглянуте судно не вчинило ніяких дій, які б виправдували цю підозрілість, йому повинні бути відшкодовані всі заподіяні збитки або шкода. Кожна держава самостійно визначає умови надання своєї національності суднам, правила реєстрації суден на її території і права судна плавати під її прапором (стаття 91 Конвенції 1982 року). При цьому кожна держававеде регістр суден;приймає юрисдикцію над кожним судном, що плаває під її прапором, і його екіпажем;забезпечує контроль здатності суден до плавання; забезпечує безпеку мореплавання,запобігає аварії. Ні арешт, ні затримка суден не можуть бути зроблені у відкритому морі навіть як захід розслідування за розпорядженнем якої-небудь іншої влади, крім влади держави прапора судна. Водночас у влади прибережної держави існує право переслідування «гарячими слідами».

 Ця правомочність передбачена статтею 23 Конвенції про відкрите море 1958 року. Переслідування іноземного судна «гарячими слідами» може бути вжито:якщо компетентні влади прибережної держави мають достатні підстави вважати, що це судно порушило закони і правила цієї держави;переслідування повинне початися тоді, коли іноземне судно або одна з його шлюпок знаходяться у внутрішніх водах, у територіальному морі або в прилеглій зоні держави, що переслідує, і може продовжуватися за межами територіального моря або прилеглої зони тільки за умови, якщо воно не переривається;право переслідування припиняється, як тільки переслідуване судно входить у територіальне море своєї країни або третьої держави;переслідування повинно бути почате після подачі зорового або світлового сигналу;переслідування може здійснюватися тільки вій ськовими кораблями або військовими літальними апаратами, або суднами й апаратами, що знаходяться на урядовій службі (наприклад, поліцейськими) і спеціально на це уповноваженими.

Континентальний шельф позначений лазуровим. Континентальний шельф Континентальний шельф позначений лазуровим

Континентальний шельф — це затоплена морем частина материкової території. Необхідність міжнародно-правового регулювання режиму континентального шельфу є природним наслідком досягнень науки і науково-технічного прогресу. Континентальний шельф багатий нафтою, газом, у його надрах залягають залізо, марганець тощо Досягнення техніки дозволили почати ефективну експлуатацію надр і багатств континентального шельфу. Континентальний шельф 

Важливу роль у питаннях мореплавання грають протоки. Виділяється чотири їх види:між відкритим морем і економічною зоноюміж територіальним морем держави і відкритим морем;між континентальною зоною прибережної держави і островомзі спеціальним правовим режимом (Чорноморський, Балтійський протоку). ПРОТОКИМіст імені Султана Мехмета через Босфор

До внутрішніх вод держави належать морські бухти, затоки, лимани, береги яких належать одній державі і ширина входу в які не перевищує 24 морських милі. У випадку якщо ширина входу в затоку перевищує 24 милі, то усередині затоки від берега до берега проводиться пряма лінія в 24 милі довжиною таким чином, щоб нею обмежувався можливо більший простір. Водна територія, розташована усередині цієї лінії, є внутрішніми водами. Бухта Халонг

Крім того, внутрішніми вважаються так звані «історичні води», перелік яких встановлюється урядом відповідної держави. До історичних вод звичайно належать води деяких заток (незалежно від ширини входу), що у силу історичної традиції або міжнародного порядку вважаються внутрішніми водами прибережної держави. Історичними, наприклад, є: затока Петра Великого на Далекому Сході Російської Федерації (ширина входу понад 100 миль по лінії від гирла ріки Тюмень-Ула до мису Поворотний); Гудзонова затока в Канаді (50 миль), Габесська затока в Тунісі (50 миль), затока Делавер у США та ін.«Історичні води»