Реформи адміністративно-політичного управління 60-70-х рр. XIX ст. в підросійській Україні

Філія «Хоросницький ЗЗСО І-І1 ст.» 03 «Твіржанський ЗЗСО І-ИІ ст.-ЗДО»

Реформи адміністративно-політичного
управління 60-70-х рр. XIX ст. в
підросійській Україні

Конспект відкритого уроку підготувала вчитель історії Мазуркевич С. Л.

2019

Історія України 9 клас

Тема уроку : Реформи адміністративно-політичного управління 60—70-х років XIX ст. у підросійській Україні

Мета уроку:

навчити учнів характеризувати перетворення 60 -70-х років XIX ст.у Російській імперії, розуміти значення та наслідки перетворень для українського народу, аналізувати історичні події та давати характеристику історичним постатям того часу;

розвивати історичне мислення учнів та вміння порівнювати реформи минулого з сучасними перетвореннями, сприяти критичному осмисленню минулого;

виховувати у школярів громадянську свідомість, дух патріотизму, сприяти утвердженню демократичних ідеалів.

Тип уроку: вивчення нових знань

Обладнання: підручник, атлас «Історія України. 9 клас».

Основні дати: 1853 - 1856 рр.- Кримська війна, 19 лютого 1861 р. - Олександр II підписав «Положення», законодавчі акти реформи та маніфест про скасування кріпосного права,

1863 р.- здійснення освітніх реформ, 1864 р. -земська реформа( реформа системи місцевого управління), 1864 р.- судова реформа, 1863-64 рр. - придушення національно-визвольного повстання у Польщі, 1874 р.- запровадження військової реформи

Хід уроку

І. Актуалізація опорних знань.

Розповідь учителя.

Думки про необхідність ліквідації кріпацтва дедаСлі більше поширювалися серед усіх верств українського суспільства. Розуміння кріпацтва як великого соціального лиха спричиняло появу пристрасних поезій Тараса Шевченка і прозових творів молодої української письменниці Марко Вовчок. Вони, за свідченням сучасників, були «одним суцільним обвинуваченням проти кріпосницької неволі». Але для повного розуміння перетворень які відбулись у - 70-х років XIX ст.у Російській імперії, давайте згадаємо:

Коли та як було скасовано кріпосне право на західноукраїнських

землях?

Чому існування кріпосного права заважало подальшому соціально- економічному розвиткові Наддніпрянщини?

II. Вивчення нового матеріалу.

І.Селянська реформа 1861 року та Україна Розповідь учителя.

Підготовка селянської реформи тривала п’ять років. 19 лютого 1861 р. Олександр II підписав «Положення», що містили всі законодавчі акти реформи та маніфест про скасування кріпосного права. «Положення» крили в собі 17 актів, найважливішими з яких були «Загальне положення про селян, звільнених з кріпосної залежності» та чотири місцеві положення для окремих регіонів імперії. Наддніпрянщина підпадала під дію трьох місцевих положень. У губерніях Півдня та південній частині Харківської губернії діяло «Великоросійське місцеве положення», на Правобережжі - «Окреме місцеве положення», на Лівобережжі - «Малоросійське місцеве положення».

Для уявлення подій тих часів учитель пропонує переглянути уривок документального фільму «Російська імперія. Частина 11. Олександр II», 2002 р.

Робота у групах з додатковим матеріалом.

Група МІ

Картка 1.

Причини проведення реформ.

Перший глобальний удар миколаївській системі був нанесений ззовні. Поразка в Кримській війні (1853 - 1856 рр.) показала дійсний стан кріпосницької Росії.

Реакційний Священний союз Росі‘(,Прусії та Австрії, створений під час завершення епохи наполеонівських воїн, фактично розпався.

Зовнішній політичний курс виявився не життєздатним.

Подальше існування кріпосного права загрожувало імперії перетворитися на другорядну країну

Кріпосне право сповільнювало темпи економічного розвитку країни.

Кріпосне право за формою і змістом надто скидалося на рабство. Аморальність володіння «хрещеною власністю» засуджувалася переважною більшістю представників різних суспільних верств.

Питання: Виходячи з причин проведення реформ, доведіть, які прошарки суспільства особливо підтримували ідею проведення реформ? Вашу думку обґрунтуйте.

Група М2

Картка 2.

•      організацію селянського самоуправління;

•      створення інституту мирових посередників;

•      наділення селян землею;

•      визначення повинностей тимчасовозобов’язаних селян;

•      викуп землі селянами.

«Положення» селянської реформи поширювалися на колишніх кріпосних селян. Одначе суттєві зміни відбулися і в становище державних селян, які складали 44% усього селянства Наддніпрянщині.

Згідно з указом 1866 р. всі землі державних селян, залишаючись власністю держави, закріплювалися за сільськими громадами у безстрокове користування (подвірне або громадське). Селяни повинні були за це сплачувати до казни щорічну «оброчну подать». Державні селяни мали право стати власниками наділів, сплативши за них викуп протягом 8 років, але розмір їхніх наділів встановлювався не більше 8-15 десятин. Внаслідок цієї реформи, здійснення якої тривало 20 років, становище державних селян стало дещо кращим, ніж колишніх кріпосних. Наділи, що їх вони отримали, були в середньому вдвічі більшими, ніж у колишніх кріпаків. У 1886 р. всіх державних селян зобов’язали викупити свої наділи, але викупні платежі для них були значно меншими, ніж у кріпосних селян. Стримувало розвиток господарства державних селян запровадження громад зі спільною відповідальністю за сплату податків.

Питання: Як, на вашу думку, змінилось положення кріпосних та державних селян після реформ? Свою відповідь обґрунтуйте.

Учні виконують завдання . По закінченню виконання завдання учитель пропонує групам обговорити питання у дискусійній формі. Представники груп пропонують відповіді та на дошці заповнюється таблиця:             

Негативні наслідки реформи

Позитивні наслідки реформи

Після обговорення учні самостійно роблять висновки відповідаючи на питання:

Як вплинула реформа 1861 року на подальше життя українського селянства?

2. Реформи адміністративно-політичного управління 60—70-х років XIX ст.

Пропонується самостійна робота з підручником по групам. Групам пропонується заповнити у зошитах таблиці.

...1) Открыть въ каждой губерній губернское по крестьянскимъ дЬламъ присутствіе, которому ввЪряется высшее завЬдьіваніе дЬлами крестьянскихъ обществе, водворенныхъ на помЬщичьихъ земляхъ.

2.      Для разсмотрЬнія на мЬстахъ недоразумЬній и спорове, могуіцихе возникнуть при исполнении новыхе положеній, назначить ее уЬздахъ мировыхе посредникове, и образовать изе ниже уЬздные мировые сеЬзды.
3.      За тЬмъ образовать ее помЬщичьихъ имЬніяхе мірскія управленія, для чего, оставляя сельскія общества ее нынЬшнем ихъ составь, открыть ее значительныхе селеніяхе волостныя управленія, а мелкія сельскія общества соедините поде одно волостное управленіе.
4.      Составить, повЬрить и утвердить по каждому сельскому обществу или имЬнію уставную грамоту, ее которой будете исчислено, на основаній мЬстнаго положенія, количество земли, предоставляемой крестьянаме ее постоянное пользованіе, и размЬре повинностей, причитающихся се нихъ ее пользу помЬщика, каке за землю, таке и за другій оте него выгоды.
5.      Сій уставные грамоты приводить ее исполненіе по мЬрЬ утвержденія ихе для каждого имЬнія, а окончательно по всЬме имЬн/'ямъ ввести въ дьйствіе ее теченіе двухъ лЬтъ, со дня изданія настоящего Манифеста.
6.      До истеченія сего срока, крестьянаме и дворовыме людямъ пребывать въ прежнемъ повиновеніи помЬщикамъ, и безпрекословно исполнять прежнія ихъ обязанности.
7.      ПомЬщикамъ сохранить наблюденіе за порядкомъ въ ихъ имЬніяхе, се правомъ суда и расправы, впредь до образован'т волостей и открьітія волостныхъ судове...

Дане въ СанктпетербургЬ, въ девятнадцатый день Февраля, въ лЬто отъ Рождества Христова тысяча восемьсотъ шестьдесятъ первое, царствованія же Нашего въ седьмое.

На подлинномъ Собственною Его Императорского Величества рукою подписано:

«АЛЕКСАНДРЕ»

Питання: Як поміщики могли використати цей документ у свою користь? Свою відповідь обґрунтуйте.

Група №4.

Картка 4.

Законодавчі акти селянської реформи вирішували такі основні питання: • скасування кріпосного права та визначення нового правового статусу селян;

Олександр II (17(29).4.1818-1(13).3.1881). Російський імператор з 1855. Старший син Миколи І (батько Олександра III ). Здійснив ряд реформ: армійську, земську, судову, у 1861 скасував кріпосне право, за що одержав ім'я "Визволитель”. З 1863 року перейшов до реакційної внутрішньої політики, на його життя неодноразово відбувалися замахи. Поразка Російської імперії у Кримській війні 1853-56, криза економічного розвитку країни, національно- визвольний рух поневолених народів, примусили Олександра II провести ряд реформ: відміна кріпосного права 1861, земельна, судова, міська та ін. У зовнішній політиці Олександр II дотримувався німецької орієнтації, особливу увагу приділяв т.зв. східному питанню. В 1877-78 прагнучи зміцнити позиції Російської імперії на Балканах, вів війну з Туреччиною. За Олександра II до Росії було приєднано Пн. Кавказ, завойовано значну частину Середньої Азії. В 1863-64 жорстоко придушив національно-визвольне повстання у Польщі. Щодо України проводив агресивну шовіністичну політику. Вбитий 1.3.1881 у Петербурзі народовольцем І. Гриневецьким.

Питання: Виходячи з інформації чи можемо ми назвати Олександра

II «Визволителем» ? Вашу думку обґрунтуйте.

Група №.З Картка 3.

Робота з історичним документом

ВсемилостивЬйшій манифесть
ОБЬ ОТМЬНЬ КРЕПОСТНАГО ПРАВА.

Божіею милостію
МЫ, АЛЕНСАНДРЪ ВТОРЫЙ,

Императоръ и Самодержець Всероссійскій, Царь Лольскій, великій Князь

Финляндскій,

и прочая, и прочая, и прочая.

Объявляемъ всЬмъ Нашимъ вЬрноподданнымъ.

Група №1. Земська реформа. Група №2. Судова реформа. Група №3. Реформа освіти. Група №4. Військова реформа.

Зразок таблиці:

ІІІ.Підведення підсумків уроку, оцінювання діяльності.

Розповідь учителя.

Реформи 60-70-х рр., мали усунути кріпосницькі пережитки з імперської дійсності, але так, щоб зберегти незмінними основи російського самодержавства. Здійснюючи реформи, імперія використовувала адміністративно-командні методи управління, підтримувала становий лад у всіх сферах суспільно-політичного життя. Над новоутвореними органами місцевого самоврядування, судами, закладами освіти, пресою зберігався контроль імперської адміністрації.

Реформи 60-70-х рр. були, власне, поступками часові, що їх робила Російська імперія, і не мали на меті створення повноцінних умов для розвитку як українського, так і будь-якого іншого з народів, пригноблених імперією.

Додатковий матеріал. Цікаво знати.

Найбільший в усій імперії
(третій, встановлений у Києві)
пам"ятник Олександру II був
урочисто відкритий та освячений
на офіційній Царській площі (нині
- Європейська площа) у центрі
міста.

4 квітня 1866 року Дмитро
Каракозів учинив невдалий
замах на життя імператора.
Терориста, як тоді водилося,

повісили, а в пам"ять про чарівний порятунок государя по всій країні на
державні гроші зводили каплиці. Зусиллям киян у місті їх з'явилось аж три.
Одна з них раніше знаходилась на тому місці, де потім відкрили
пам"ятник.Отже, ЗО серпня 1911 року в присутності Миколи II, прем"єр-

міністра П. А. Столипіна, обер-прокурора Св. Синода Саблера, шефа жандармів Курлова, міністра освіти Кассо, сина та спадкоємця болгарського царя Фердинанда та цілого ряду інших сановників, представників Австро- Угорського, бельгійського, британського, германського, грецького, датського, італійського, персидського, португальського, французького, шведського та швейцарського консульств, при величезному скупченні вірнопідданого народу з памятника скинули покривало.Ідея італьського скульптора Етгоре Ксименеса (саме його проект переміг на міжнародному конкурсі) був чарівно втілений у бронзі та граніті. 200 тисяч рублів зібрала Росія для цього памятника. У 1911 році країна святкувала півстолітній ювілей формального звільнення селян по Великій Реформі. Пам"ятник відображав цей факт. Багатофігурний твір мав три п"єдестал. На центральному бронзова фігура імператора. Він стояв, накинувши на плечі мантію, однією рукою спираючись на невисокий фотель. Нижче знаходився прекрасний барельєф: селяни, що дякували царя за звільнення від кріпосницької залежності.Центральний п"єдестал був прикрашений гербом Російської імперії - двоголовим орлом, та лаконічним написом: "Царю-Визволителю - вдячливий Південно-Західний край. 1911 рік". До бічних п'єдесталів були приставлені скульптурні композиції з фігурами Милосердя та Правосуддя. Всі три п"єдестали були об'єднані широким фронтоном з барельєфами, що зображали деякі моменти з життя та державної діяльності монарха.Кам'Єні частини п'Єдесталу були виконані з рожевого граніту, сходинки, що вели до постаменту, - з сірого. На бічних виступах сходинок встановили бронзові царські корони.

Після встановлення пролетарської влади у Києві були скинуті всі металеві частини пам'Єтника. Бронзовий п'Єдестал до середини тридцятих років використовували як декоративний вхід до Пролетарського, пізніше - Піонерського (Царського) саду.

IV. Домашнє завдання:

- опрацювати відповідний параграф підручника;

-   виконати порівняльну таблицю «Положення станів суспільства до реформ та після реформ Олександра II

-    творче завдання за вибором «Олександр II - визволитель чи

самодержавець»