Розробка уроку на тему «THE BRITISH PARLIAMENT »

THE BRITISH PARLIAMENT

The UK Parliament is one of the oldest representative assemblies in the world, having its origins in the middle of the 13th century. From the 14th century, parliamentary government in the United Kingdom has been based on a two-chamber system. The House of Lords (the upper house) and the House of Commons (the lower house) sit separately and are constituted on entirely different principles. The relationship between the two Houses is governed largely by convention but is in part defined by the Parliament Acts. The legislative process involves both Houses of Parliament and the Monarch.

In the beginning, Great Britain was an absolute monarchy, but in the 17th century, tensions increased between parliament and monarch. Civil War broke out the following year, leading to the execution of King Charles 1 in January 1649. Following the restoration of the Monarchy in 1660, the role of parliament was enhanced by the events of 1688-89 (the ‘Glorious Revolution’) which established the authority of Parliament over the King. The state political system became to be Parliament monarchy. Nowadays the Monarch is no more but a symbol and tradition of the nation.

The British Parliament consists of the House of Lords and the House of Commons and the Queen.

Today the House of Commons plays the major role in law-making. It consists of Members of Parliament. Each of them represents an area in England, Scotland, Wales and Ireland. Members of Parliament are elected either at a general election or at a by-election following the death or retirement of one of them. Parliament has a maximum duration of five years. At any time up to the end of this period, a general election can be held for a new House of Commons and it is the Prime Minister who decides on the exact day of the election. The minimum voting age is 18. The election campaign lasts about three weeks, the British parliamentary system depends on political parties. The party which wins the majority of seats forms the government and its leader usually becomes Prime Minister. The Prime Minister chooses about 20 MPs from his party to become the cabinet of ministers. Each minister is responsible for a particular area in the government. The second largest party becomes the official opposition with its own leader and «shadow cabinet». The leader of the opposition is a recognized post in the House of Commons. The parliament and the monarch have different roles in the government and they only meet together on symbolic occasions, such as coronation of a new monarch or the opening of the parliament. In reality, the House of Commons is the one of three which has true power.

The House of Commons is made up of six hundred and fifty elected members, it is presided over by the speaker, a member acceptable to the whole house. MPs sit on two sides of the hall, one side for the governing party and the other for the opposition. The first two rows of seats are occupied by the leading members of both parties. Each session of the House of Commons lasts for 160-175 days. MPs are paid for their parliamentary work and have to attend the sittings. As mentioned above, the House of Commons plays the major role in law making. The procedure is the following: a proposed law («a bill») has to go through three stages in order to become an act of parliament; these are called «readings». The first reading is a formality and is simply the publication of the proposal. The second reading involves debate on the principles of the bill. And the third reading is a report stage. This is usually the most important stage in the process. When the bill passes through the House of Commons, it is sent to the House of Lords for discussion, when the Lords agree it, the bill is taken to the Queen for royal assent, when the Queen signs the bill, it becomes act of the Parliament and the Law of the Land.

The House of Lords has more than 1000 members, although only about 250 take an active part in the work of the house. Members of this Upper House are not elected, they sit there because of their rank and the chairman of the' House of Lords is the Lord Chancellor. And he sits on a special seat, called «Woolsack». It is another tradition of Great Britain. The members of the House of Lords debate the bill after it has been passed by the House of Commons. Some changes may be recommended and the agreement between the two houses is reached by negotiations.

QUESTIONS

1. When was the UK Parliament established?

2. When did the parliamentary government in the United Kingdom begin to be based on a two-chamber system?

3. How is the upper house called?

4. How is the lower house called?

5. How is the relationship between the two Houses governed?

6. Who are involved in the legislative process in the British Parliament?

7. Whom does the real power in the Parliament belong to?

8. When did the Monarchy restoration happen?

9. What happened to King Charles I?

10. When was the King Charles I executed?

11. Does the Monarch have the real legislative power in Great Britain nowadays?

12. Is the state political system of Great Britain an absolute monarchy today?

13. What political system does Great Britain have today?

14. Who decides on the exact day of the election to be held for a new House of Commons?

15. Who always stands in the official opposition in the Parliament?

16. How many members are there in the House of Commons?

17. How many members are there in the House of Lords?

18. Are members of the House of Lords paid for their parliamentary work?

19. What is the minimum voting age in Great Britain?

20. What is a maximum duration for the Parliament?

VOCABULARY

representative — політ, представницький

origins — походження, початок

two-chamber system — двопалатна система

the House of Lords — палата лордів (верхня палата британського парламенту)

the House of Commons — палата громад (нижня палата британського парламенту)

to constitute — складати; засновувати; створювати

to govern — правити, керувати

convention — угода, домовленість, договір, конвенція

to define — визначати, давати визначення

to involve — стягувати

tension — протиріччя, напруженість

to break (past broke, p.p. broken) out — вибухнути

restoration — іст. Реставрація (у 1660 p. в Англії)

to enhance — збільшувати, підсилювати

to elect — обирати, вибирати

retirement — вихід у відставку; вихід на пенсію; відхід від справ

the Prime Minister — прем’єр-міністр

to depend on — залежати від MP — скорочення (від член парламенту)

responsible — відповідальний, який несе відповідальність, який відповідає

coronation — коронація

to make (past made, p.p. made) up — тут: складатися з

the speaker — спікер

row — ряд

to attend — відвідувати; бути присутнім

to mention — згадувати, посилатися на

bill — законопроект, білль

proposal — пропозиція; план

royal assent — королівське схвалення, ствердження, дозвіл

rank — ранг

chairman — голова

the Lord Chancellor — лорд-канцлер

negotiations — переговори

БРИТАНСЬКИЙ ПАРЛАМЕНТ

З XIV сторіччя парламентський уряд у Великобританії був заснований на системі з двома палатами. Палата лордів (верхня палата) і палата громад (нижня палата) засідають окремо, і їхній склад ґрунтується на зовсім різних принципах. Відносини між двома палатами будуються, у значній мірі, відповідно до угоди, але частково визначаються парламентськими актами. Законодавчий процес об’єднує у собі обидві парламентські палати і монарха.

Спочатку Великобританія була абсолютною монархією, але в XVII сторіччі напруження у стосунках між парламентом і монархом збільшилося. Через рік спалахнула громадянська війна, що призвела до страти короля Чарльза І у січні 1649 р. Після відновлення монархії в 1660 р. роль парламенту підсилилася подіями 1688-1689 pp., що встановили пріоритетну владу парламенту над королем. Державна політична система стала парламентською монархією. У наш час монарх не більше ніж символ і традиція нації.

Британський парламент складається з палати лордів, палати громад і королеви.

Сьогодні палата громад відіграє головну роль у законодавстві. Вона складається з членів парламенту. Кожний з них представляє область в Англії, Шотландії, Уельсі й Ірландії. Члени парламенту обираються або на загальних виборах, або на додаткових виборах після смерті або відставки одного з них. Парламент обирається на максимальний термін у п’ять років. У будь-який час до кінця цього періоду можуть бути проведені загальні вибори для формування нової палати громад, точну дату виборів установлює прем’єр-міністр. Мінімальний вік виборця 18 років. Виборча кампанія триває приблизно 3 тижні, британська парламентська система залежить від політичних партій. Партія, яка виграє більшість місць, формує уряд, а її лідер зазвичай стає прем’єр-міністром. Прем’єр-міністр обирає приблизно 20 членів парламенту зі своєї партії, які входять до кабінету міністрів. Кожен міністр в уряді відповідає за певну сферу. Друга за кількістю партія стає офіційною опозицією з її власним лідером і «тіньовим кабінетом». Лідер опозиції є визнаною посадою в палаті громад. Парламент і монарх мають різні ролі в уряді, і вони зустрічаються разом тільки в символічних випадках, таких як коронація нового монарха або відкриття парламенту. У дійсності ж, палата громад — це одна з трьох галузей влади, що має справжню владу.

Палата громад складається з виборних шестисот п’ятдесяти членів, очолюваних спікером, кандидатура якого повинна бути схвалена всією палатою. Члени парламенту сидять із двох боків залу: один бік — для правлячої партії, та інший — для опозиції. Перші 2 ряди місць зайняті провідними членами обох партій. Кожна сесія палати громад триває протягом 160-175 днів. Парламент має інтервали у своїй роботі. Члени парламенту одержують зарплатню за їхню парламентську роботу і повинні відвідувати засідання. Як сказано вище, палата громад відіграє головну роль у законодавстві. Процедура така: запропонований законопроект (білль) повинен пройти три стадії, щоб стати парламентським актом: вони називаються «читання». Перше читання є простою формальністю, це просто публікація пропозиції. Повторне читання являє собою дебати про суть законопроекту. І третє читання — стадія оголошення. Це, як правило, найважливіша стадія процесу. Коли законопроект проходить через палату громад, він відправляється палаті лордів для обговорення; коли лорди погоджуються, цей законопроект відправляється королеві, щоб вона його схвалила, коли королева приймає законопроект, він стає парламентським актом і законом держави.

Палата лордів має більше 1000 членів, хоча приблизно тільки 250 беруть активну участь у її роботі. Члени цієї верхньої палати не обираються, вони засідають там завдяки своєму статусу, голова палати лордів — лорд-канцлер. Він сидить на спеціальному місці, що зветься «вулсек» (вовняний мішок). Члени палати лордів обговорюють законопроект після того, як він пройшов через палату громад. Деякі зміни можуть бути рекомендовані, а угода між двома палатами може бути досягнута шляхом переговорів.