THE HIGHER ORGANS OF POWER IN THE USA

THE HIGHER ORGANS OF POWER IN THE USA

By the US Constitution the government of the nation is entrusted to three separate authorities: the Executive, the Legislative and the Judicial. The executive power is vested in the President, who holds his office during the term of four years, and is elected together with the Vice-President.

Among the duties and powers of the President listed by the Constitution are the following: the President is Commander-in-Chief of the armed forces, he makes treaties and appoints ambassadors to foreign powers as well as other high officers of the United States. Within his competence is also the responsibility for taking care that the laws be faithfully executed. From this one can see that the Constitution gives the President some measure of control of the military establishment, imposes upon him a responsibility for foreign policy and assigns to him the obligation to administer federal programmes.

The administrative business of the nation is conducted by Secretaries who form the Cabinet. They are appointed by the President but their nomination must be confirmed by the Senate. The Cabinet is a kind of an advisory group to the President which has developed by custom rather than by the provisions of the Constitution. The Vice-President likewise participates in the cabinet meetings. The cabinet members are: the Secretary of State, the Secretary of the Treasury, the Secretary of Defense, the Attorney General, the Postmaster General, the Secretary of the Interior, the Secretary of Agriculture, the Secretary of Commerce, the Secretary of Labour, and the Secretaries of Health, Education and Welfare. As chief executive officer, the President can at his discretion remove any Secretary.

The Executive Office of the President is represented by a group of agencies. First of all, these are: the White House Office, the Bureau of the Budget, the National Security Council, the Central Intelligence Agency, the Council of Economic Advisers, and the Office of Civil and Defense Mobilization. These are not advisory bodies but the bodies which carry out administrative functions.

The whole legislative power in the USA is vested in the Congress. There are two chambers in the US Congress: the Senate and the House of Representatives. Besides the legislative function the Senate is entrusted with the power of ratifying or rejecting all treaties made by the President.

QUESTIONS

1. Who is the executive power in the USA vested in?

2. What duties and powers of the President are listed by the Constitution?

3. Who forms the Cabinet?

4. What is the Cabinet?

5. Who is the Executive Office of the President represented by?

6. Which bodies carry out administrative functions?

VOCABULARY

to vest in — наділяти

executive power — виконавча влада

to make treaties — укладати угоди

officer — посадова особа

chief executive — глава держави

advisory — дорадчий

chamber — палата

treaty — угода

ВИЩІ ОРГАНИ ВЛАДИ США

Відповідно до конституції США управління країною здійснюється трьома органами влади: виконавчим, законодавчим і юридичним. Виконавча влада належить президентові США, який обіймає свою посаду протягом чотирьох років та обирається разом з віце-президентом.

В обов’язки й повноваження президента, згадані в конституції США, зокрема, входять такі: президент є головнокомандувачем збройними силами, він укладає угоди, призначає послів в іноземних державах, а також інших вищих посадових осіб. У коло його обов’язків входить також завдання стежити за неухильним виконанням федеральних законів. Звідси випливає, що за конституцією президент має деякі повноваження у питаннях контролю діяльності військового відомства, несе відповідальність за проведення зовнішньополітичного курсу країни, а також відповідає за втілення в життя федеральних програм.

Адміністративними справами країни відають міністри, які утворюють кабінет. Міністри призначаються самим президентом, однак їхнє призначення повинне бути підтверджене сенатом. Кабінет — це свого роду консультативна група при президентові, яка сформувалася скоріше під впливом звичаю, ніж на основі положень конституції. Віце-президент також бере участь у засіданнях кабінету. У кабінет входять: державний секретар, міністр фінансів, міністр оборони, міністр юстиції, міністр зв’язку, міністр внутрішніх справ, міністр сільського господарства, міністр торгівлі, міністр праці, міністри охорони здоров’я, освіти й соціального забезпечення. Як глава держави президент може на свій розсуд звільнити з посади того чи іншого міністра.

Виконавчий апарат при президентові представлений групою установ. Це, насамперед, Білий дім, Бюро бюджету, Рада національної безпеки, Центральне розвідувальне управління, Рада економічних консультантів та Управління цивільної мобілізації на оборону. Це не дорадчі органи, а органи, які виконують суто адміністративні функції.

Уся законодавча влада в США належить конгресу, який складається з двох палат: сенату і палати представників. Крім виконання законодавчих функцій, сенат має право ратифікувати або денонсувати укладені президентом угоди.