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乌克兰-中国关系的现代外交2022-2023。

达尼洛娃-伊妮莎-维塔利耶夫娜

哲学博士，文化学候选人

Gogol NDU, Nizhyn

摘要:乌中关系（中文：乌克兰-中国关系 Wūkèlán-zhōngguó guānxì）是乌克兰和中华人民共和国在国际政治领域，特别是经济、教育、科学、文化等方面的双边关系。乌克兰和中国的关系开始出现在斯基泰时代，这要归功于大丝绸之路[2]，它以其北部分支进入现代乌克兰-克里米亚领土。

2021年，在Mykolaiv地区，Kazankiv区的Skobelevo村，在挖掘属于Vysysna皇家斯基泰人墓葬群（约2.5千年）的独特土丘时，乌克兰考古学家发现了一个陪葬品和织物的遗迹--初步研究表明，它是丝绸或坎布。这种织物从中国传到了斯基泰人手中。"这使我们有理由断言，在公元前4世纪，Mykolaiv地区是大丝绸之路系统的一部分，从中国到欧洲"[3]，--以苏霍姆林斯基命名的Mykolaiv国立大学高级讲师、Berezan考古探险队队长O. Smirnov说。

在元朝统治时期（1271-1368年），"天朝帝国 "在基辅、哈列克和沃洛迪米尔-沃伦斯基[2]闻名。

1688-1692年，扎波罗热军队的赫特曼-姆诺霍利什尼在中国进行了活动，1689年他参加了沙皇大使F-戈洛文与中国的谈判，最后签署了《涅尔琴条约》。

1714-1719年，大主教希拉里昂-列泽斯基被任命为俄罗斯在中国的第一个教会东正教代表团团长[4]。

在18世纪下半叶--19世纪初，由于乌克兰最终失去了独立[2]，乌中关系的强度有所下降，随后所有与中国的接触都由乌克兰作为俄罗斯国家的一个组成部分进行。最近在中国以地方大学为基础建立的研究机构中，从事乌克兰方向的研究，最有希望的是浙江师范大学乌克兰研究中心，天津外国语大学塔拉斯-舍夫琴科乌克兰-中国文化关系中心。甫琴科中乌文化交流中心），武汉大学外国语言文学学院乌克兰（问题）研究中心，大连外国语大学乌克兰研究中心。上海外国语大学乌克兰研究中心，由中华人民共和国国家预算资助。

也有一些大学之间进行富有成效的合作的例子。特别是，乌克兰国家冶金学院和东北大学[2020年11月1日在Wayback Machine上存档]（辽宁省沈阳市）正在实施一个项目，与中钢集团合作在中国引进电渣精炼技术。

2018年6月，以校长杨春华为首的兰州大学代表团抵达基辅塔拉斯-谢甫琴科国立大学进行工作访问。目前，兰州大学具备学习乌克兰语的所有条件。

在现代，尽管国际议程表面上是实用主义的，侧重于国家使用军事力量作为确保其自身国家安全的优先手段，但人们不能不注意到国家公共外交的 "软 "工具对国际关系体系的影响越来越大。在现代条件下，灵活因素的作用大大增加，作为公共外交基础的 "软 "实力政策在国际关系中的影响也在增加。由美国著名政治学家J.Nye在1990年提出，并在随后的作品中得到了发展，这个关于 "在中国 "的重要性的假设是："在中国"。在国家的外交政策中，"软实力 "的有效性正变得越来越重要。公共外交正在成为后现代权力的基础，通过创造思想、信息、形象和知识的能力，以及输出文化成果的有效系统，努力扩大在世界上的影响范围。为了在软实力政策的背景下成功利用公共外交，必须有其制度化和实施机制--民主价值观、文化和外交政策。

应该指出的是，在中国软实力政策的实施过程中，政治价值并不是最主要的，但人们认为这个国家在国家间关系中也有很高的权威，并且相当成功地运用了这一政策。中国就是一个例子，它正在逐步加强其经济、政治、军事潜力，经济实力每年增加10%，军事投资每年增长12%。

关键词：乌克兰-中国国际合作，现代方面，中国政治外交研究。

研究的相关性。

近年来，乌中关系对两国都越来越重要，因为就国内生产总值而言，中国现在是世界第二大经济体，并拥有世界上最大的投资潜力之一，这对正在寻找新的创新发展模式的乌克兰经济极为重要。中方发起的 "一带一路 "全球倡议增加了乌克兰和中国之间关系发展的重要性，乌克兰作为一个国家占据了有利的地缘政治地位--通往欧洲的第一条路线。这一倡议的金融和经济机会是乌克兰经济突破的真正机会，然而，它不会自己发生，它必须先有适当的政治和法律框架、方案、联合行动等。对最近的研究和出版物进行分析。乌中关系的问题一直在乌克兰和中国科学家的视野中。在乌克兰作者中，首先应该提到社会科学家A.冈察鲁克[1；2，第30页]、Y.科斯滕科[3]、Y.波伊塔[4，第49页]以及经济学家L.安东尼克和L.哈尔佩里纳[5，第48页]的作品。在中国科学家中，值得一提的是孙壮志[6，第21页]、李岩[7，第34页]、赵惠忠[8，第87页]等人的作品。1999年推出的《乌克兰-中国》杂志极大地促进了对乌中关系各个方面的研究，该杂志是乌克兰和中国专家展示自己的科学和分析成果的联合平台。确定整个问题中以前未解决的部分。尽管有大量的关于乌克兰-中国各方面发展的研究

战略伙伴关系，其发展的政治和法律因素仍未得到充分研究，中方认为这些因素对进一步合作至关重要，并在乌中关系的发展中证明了其重要性。在这方面，有必要研究政治和法律因素在乌克兰-中国战略伙伴关系发展中的作用，以及它们对国家间贸易和经济合作的影响。

 目前,在乌克兰,政治家和专家对发展乌中关系的重要性及其是否符合乌克兰国家利益的看法有一定的一致性。特别是，乌克兰领先的汉学学者之一A. Z. Honcharuk代表 "众多专家团体 "指出，"乌中合作符合国家利益，需要进一步加强，双边政治关系不应该再有停顿"[1]。关系的信息和语言部分有了明显的改善。由于乌克兰高等院校的五所孔子学院的工作，对中国文化的认识和掌握汉语的问题取得了重大进展，但中国人对乌克兰信息的了解仍然不足，需要改进，特别是在中国高等院校开设乌克兰中心，其主要目的是让中国人了解乌克兰各地区的文化和社会经济特点。今天，中国是乌克兰与之存在负平衡的第二大国家，因为中国对乌克兰的出口超过了乌克兰对中国的进口。赵惠忠估计，中国和乌克兰之间的贸易合作份额微不足道。"合作是不稳定的，现在它属于 "等待加强 "的状态[8，第85页]。中国专家认为这种状态是最低的，他们一般将中国与 "一带一路 "沿线国家的贸易合作分为4种类型"全面合作"，"有巨大的增长潜力"，"简单的合作结构"，第四 - "等待加强"。除了农业，这是近年来乌克兰和中国之间的投资贸易关系的传统发展方向，也有中方认为有潜力的合作领域：宇航，信息技术，通信，节能和生物技术，等等。借助 "一带一路 "平台，双方可以发展经济关系，加强合作，从而实现互利共赢。

因此，两国之间存在着发展关系的潜力，这一点得到了双方的确认。据中国专家介绍，"乌克兰参与 "一带一路 "建设为其带来重大利益。这也适用于吸引中国对乌克兰基础设施项目的投资，这的确是一个独特的机会"[7, p.35]。中国专家在提请注意战略伙伴关系的政治利益时补充说。"中国的 "一带一路 "倡议无疑将加速乌克兰成为中欧和东欧的领先国家，这将产生重大影响" [7, p.35]。

乌克兰专家（A. Z. Goncharuk, O. V. Lytvynenko, Y. Poita等）认为，乌克兰和中国之间的战略伙伴关系已经建立了坚实的基础，这为 "基辅和北京之间的政治合作实际过渡到一个更高的水平 - 在国际舞台上的政治互动"[1]。双方都明白，为此有必要采取某些措施，然而，专家们对这些措施的内容有一些不同的看法。 阿-兹-冈察鲁克认为，首先，有必要向中国投资者开放，不仅是重工业、基础设施项目和能源，而且要为投资农工综合体的加工业、轻工业和高科技产业提供广泛的机会。第二，有必要扩大进入中国的商品范围，逐步摆脱其原材料特征。第三，有必要使合作形式多样化，在经济关系的同时，最好是发展服务的提供，特别是在创新项目、旅游、人道主义接触方面。

双边关系的法律框架包括近300份文件。规范乌克兰和中国之间政治关系的主要文件是《关于乌克兰和中国建立外交关系的联合公报》。

乌克兰和中华人民共和国（1992年1月4日），乌中联合公报（1992年10月31日和1995年6月24日），乌克兰和中华人民共和国联合（基辅）宣言（1994年9月6日），乌克兰和中华人民共和国关于发展和深化友谊与合作的联合（北京）宣言（04.1995年12月），关于在二十一世纪加强友谊和全面合作的联合（基辅）宣言（2001年7月21日），乌克兰和中国的联合（北京）宣言（2002年11月18日）。

乌克兰和中华人民共和国关于全面加强乌中友谊与合作的联合声明》（2010年9月2日），《2010-2012年乌克兰和中华人民共和国关系发展的主要方向》（2010年9月2日），《乌克兰和中华人民共和国关于建立和发展战略伙伴关系的联合声明》（2011年6月20日），以及《乌克兰和中华人民共和国友谊与合作条约》，《乌克兰和中华人民共和国关于进一步深化战略合作的联合声明》。

关于建立和发展乌克兰和中国之间战略伙伴关系的联合声明》是将乌中合作提高到一个新的质量水平的最新双边文件。此前，乌克兰政府和中国政府之间的协议设立了合作委员会，该委员会成为实施这种伙伴关系的主要机制。目前，乌克兰-中国战略伙伴关系的基础是关于其深化的联合宣言和2014-2018年的发展计划。

中国于1991年12月27日承认了乌克兰的独立。两国于1992年1月4日建立外交关系。1993年3月，乌克兰驻中国大使馆正式成立。乌克兰驻上海总领事馆自2001年8月开始运作。 该机构的领事区包括安徽、福建、江西、江苏、浙江等省和上海市。中国驻基辅大使馆成立于1992年。 自2006年以来，中华人民共和国总领事馆一直在敖德萨运作。该机构的领事区包括克里米亚自治共和国、顿涅茨克、扎波罗热、基洛沃拉德、尼古拉耶夫、奥德萨、赫尔松地区的领土以及城市。塞瓦斯托波尔[7]。

1992年10月，乌克兰第一任总统克拉夫丘克对中国进行了国事访问，开启了两国最高领导人的一系列访问，为双边法律框架奠定了基础。1994年9月，中国国家主席江泽民对乌克兰进行了正式访问。1995年12月，乌克兰总统列奥尼德-库奇马对中国进行了一次国事访问。因此，两国领导人之间高水平的直接关系最终得到了巩固。乌克兰和中国的所有权力部门之间都有积极的接触。1993年4月，乌克兰最高拉达主席I.Plyushch访问中国，1994年4月，副总理V.Shmarov访问中国。1995年6月，当时的中华人民共和国国务院总理李鹏访问了乌克兰，1996年3月-全国人民代表大会常务委员会主席乔石。1997年12月，乌克兰总理普斯托沃伊滕科访问中国。这一传统在今后得到了保持。中华人民共和国国务院副总理吴仪于1999年3月访问乌克兰，中国人民政治协商会议副主席陈俊生于1999年7月访问乌克兰，乌克兰最高拉达副主席S.Havrysh于2000年4月访问中国，中华人民共和国主席江泽民于2001年7月访问乌克兰[9，第33页]，就证明了这点。2002年，库奇马对中国进行了国事访问，2003年，乌克兰总统对香港进行了正式访问[5]。后来，由于乌克兰方面的过错，出现了暂停，无助于双边关系的发展。颇为遗憾的是，乌克兰实际上并没有利用重要的机会来实现这一目标。

在两国关系中，2010-2011年出现了突破性进展，最高级别的政治接触得以恢复，战略伙伴关系正式确立。政治对话某种程度上的恢复，可以说是2010年4月在华盛顿核安全峰会框架内的国家领导人会议，当时各方宣布希望加强对话[8，第30-31页]。

2010年9月2日，乌克兰总统对中国的访问具有历史意义[3，第10页]。恢复最高级别的对话是乌克兰和中国在贸易、经济、科学、技术和人道主义领域成功合作的最重要先决条件。乌克兰总统与中国领导人的直接交流对于在我们国家的行政机构和商业界代表之间建立新的相互信任水平具有重要意义[5]。访问期间签署了13份双边文件，规定向乌克兰提供金额为40亿美元的投资。最重要的文件之一是《2010-2012年乌中关系的主要方向（路线图）》[9，第6页]。双方表明，他们愿意采取有效措施，使双边关系充满战略内容，并充分利用乌中合作的现有潜力。

因此，2007年，中国国家主席胡锦涛在中国共产党第十七次代表大会上发言时强调，国家应在国家公共外交方面加强其 "软实力"。同时，确定了 "软实力 "发展的主要方向：建立社会主义基本价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力；形成和谐型文化和文明风尚；传播中华民族文化；发展民族文化空间的创新思想[5，第97页]。这是一个合理的策略。但是，如果中国只建立硬实力，就会越来越让其邻国感到害怕，而它们又会开始建立反对中国的联盟。如果中国发展 "软实力"，提高自己在邻国眼中的吸引力，那么形成反对中国的联盟的可能性就会越来越小。因此，在国际关系发展的现阶段，实施 "软实力 "战略的一个突出的例子是中国。中国 "软实力 "政策的主要机制包括。

1）组织和举办各种文化活动，旨在普及中国文化的成就和近年来的经济成就。

2）发展国家间的合作，旨在提供经济和社会领域、教育以及医疗方面的援助

提供和人道主义支持。

3）在世界舞台上实行平衡政策，使中国在加强全球经济和政治稳定、防止国际关系恶化方面发挥重要作用[3，第219页]。

据作者介绍，中国领导层明白有必要发展社会主义意识形态的吸引力，但与民主价值观相比，它的吸引力如何，是现代中国的一个重要问题。

中国政府已经正式承认，基于儒家道德和伦理价值、民间传统、富含中医秘方、培养高级运动员的方法的国家文化是 "软实力 "的重要组成部分。文化活动具有全球影响，其对象是普遍的观众，特别是西方、亚洲、非洲、拉丁美洲和穆斯林。

中国的领导层正试图建立自己的势力范围，并了解其引入 "软实力 "的潜力以及在哪些地理区域有可能实现。我们正在谈论与非洲、南美、中东和东南亚国家的关系。北京利用各种工具来加强其在发展中国家的影响力，包括经济激励和军事合作，但一个重要因素也是组建机构和利用各种机制来实施 "软实力"。虽然关系的基础仍然是经济，但文化交流的增加，学术项目的传播，通过合格的外交官的调解，当地中国社区的参与。根据研究人员W.Kim和J.Bohan的说法，中国软实力的一系列工具至少可以分为五类：投资（鉴于目前的现实情况，作者仍将这一方面称为软实力的要素）、人道主义援助、教育交流项目、外交、参与国际组织和与侨民的合作[1，第18页]。应该强调的是，尊重国家主权的理论对发展中国家的专制政府来说可能特别有吸引力。中国对邻国外交的中心思想是睦邻友好和伙伴关系，其含义通过战友关系、安全和富强等概念来揭示。友好包括发展中国与所有邻国的睦邻友好关系，没有例外。安全的含义是确保其他国家对中国这个邻国感到安全与和平的状态。因此，使用...的优先方向。

中国公共外交的起源和具体内容

在中国的政治实践中积极研究和实施公共外交，主要是由两点决定的。首先，良好的文化和历史基础已经成为现代条件下引入软实力概念的良好基础。其次，20世纪90年代在一些外国形成的中国负面形象，推动了中国专家界更深入地研究与外国受众互动的问题，以及在世界范围内构建中国的正面形象。

尽管软实力的概念源于国外，但中国的研究人员指出，使用 "软 "方法来影响其他国家一直是中国文化和政治传统的一个重要组成部分。

此外，中外学者都注意到，软实力在维护古代围绕中国形成的特定关系体系中发挥了重要作用。正是这种文化传统极大地促进了软实力概念在中国的适应过程。对于中国的知识分子来说，J.Nye的概念看起来像是天朝古代圣人的判断的现代发展。

在中国学术界对软实力和公共外交的研究中，出现的困难之一是很难找到这些概念的适当中文翻译。软实力 "一词被翻译为zhuan shili（软实力），而 "公共外交 "一词被翻译为gonggong waijiao（公共外交）。对中国来说，"公共外交 "的概念相对较新，中国学术界仍在讨论对该术语的明确定义及其与 "公共外交 "的相关性。中国作者无一例外地强调，"人民外交 "与公共外交不同，是中华人民共和国外交政策的一个具体特征，与中国共产党的活动密不可分。中国的领导人一直认为人民之间的友好关系是可靠的国家间关系的基础。人民外交的出现和发展主要与周恩来总理的名字有关，他有效地利用人民外交来促进中国的利益。

中国学者将公共外交区分为以下三个一般特征：由政府主导；对象是外国政府和人民；目的是提高实施国家的形象。

中国研究者认为，公共外交是国家与社会的互动关系，而人民外交是社会的互动关系。同时，尽管它被认为是个人和公共组织之间的交流，但它并不是 包括党作为这种互动的主要策划者和思想家的领导作用。

中华人民共和国国务院领导人之一赵启正在其著作《从人民外交到公共外交》中对人民外交的定义是：在异质性和多样性的国际社会中，由法律实体主动进行的对外接触和互动。其官方权限不包括国家外交，或由个人以其国家利益、官方外交的目标或弥补官方外交的缺陷的名义，或以维护世界和平和保护人类共同利益的名义。  作为这类组织的例子，其官方权限不包括公共外交，作者列举了除了最大的公共外交组织--中国人民对外友好协会（CAIFC），中国非政府组织合作协会（CANGO），中国民主促进会，中国和平与发展基金会，等等。因此，只有由政府机构直接发起的项目才属于公共外交的范畴。

结论。

乌克兰-中国经济关系的驱动力是政治和法律因素。国家间伙伴关系的发展直接取决于国家最高领导人之间的政治对话（官方互访）。一旦政治对话放缓，就会立即导致经济，尤其是贸易合作的放缓。同时，遵循 "互利共赢 "的原则，会导致取消作为经贸合作前提条件的政治成分。共同的成功和利益变成了国家间关系的主要概念。

乌克兰和中国的伙伴关系模式也经历了一定的演变：互利合作（1992年）--长期伙伴关系和稳定的全面合作（2002年）--建设性的伙伴关系（2005年）--战略伙伴关系（2011年）--战略伙伴关系和战略合作伙伴（2017年）--国际舞台上的政治互动（视角）。因此，我们只能从2011年开始谈论战略伙伴关系，当时它被正式写入了相关文件中。乌克兰参与 "一带一路 "全球倡议是恢复国家间关系的工具，但乌克兰并没有积极利用这一工具。为了振兴它，应该采取某些措施，即使经济合作形式多样化，按经济活动领域扩大投资项目的范围。同时，应按照新丝绸之路的主要原则--"互利共赢 "来开发新项目。

因此，为了传播中国的价值体系，增加北京的吸引力，政府的注意力集中在创建一个类似于CNN或CBS等世界领先的频道的中国。应该指出的是，2009年初，中国官员决定投资60多亿美元扩大 "新华社"、"人民日报 "等机构，最重要的是--创建国际电视新闻频道。尽管国家中央电视台以英语、西班牙语和法语播出，并在许多国家的有线电视套餐中提供，但即使是中国人自己也承认，其受欢迎程度仍然相当低。这是因为人们对中国的新闻机构高度不信任，存在审查制度，这使人们对信息的替代性和可靠性产生怀疑[4，第661页] 。因此，中国有一种加强 "软实力 "的渐进趋势，换句话说，在国家间关系中增加文化、意识形态和政治影响。北京也逐渐形成了 "软实力 "和 "巧实力 "政策的制度矩阵，旨在形成中国在国际关系体系中的正面形象，促进国家社会文化价值。但与此同时，人们也意识到，尽管北京在 "软实力 "战略方面取得了成就，但其进一步的实施却与中国的政治体制格格不入。D.Nye认为，中国可以花费数百万美元在世界范围内推广价值观和文化，传播信息空间，但如果它继续控制自己的社会，就不会有 "软实力"。毕竟，很明显，"聪明的战略 "不仅需要宣布某种价值体系，而且首先需要在国家的内部结构中遵守这些价值。

在乌中经济合作领域,在科学领域,以及在贸易和经济活动中,乌克兰目前是天朝的资源和第四技术模式产品的捐赠者。中国是乌克兰的最大贸易伙伴之一。

遵循其在国际舞台上的务实政策，中国与乌克兰合作，在这里购买它现在需要的东西，只要不干扰它与其他主要地缘政治参与者的关系。中国与乌克兰的合作对中国政府来说非常重要。最重要的是，中国对与我国在军事领域和工业领域的合作感兴趣。

乌克兰在中国找到了一个可靠的农产品市场，特别是小麦、大麦、种子和石油。近年来，中国不仅对乌克兰的农产品越来越重视，而且对乌克兰的食品也越来越重视。中国有限的土地资源不允许完全满足中国人口对食品的需求，因此中国正在积极寻找进口优质食品的机会。乌克兰商业界参与这一进程将为乌克兰商人提供进入世界最大消费市场的机会。

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