Презентація "Адміністративне право зарубіжних країн"

Адміністративне право зарубіжних країн. Виконала студентка групи О-291 Яна Бухтеярова

Адміністрати́вне пра́во — це самостійна галузь права, за допомогою якої держава регулює суспільні відносини у сфері державного управління. Адміністративне право регулює діяльності структур виконавчої влади, місцевого самоврядування, державних і недержавних підприємств, установ, організацій. Є обов'язковим інструментом, здійснення державної виконавчої влади у формі державного управління. Норми адміністративного права складаються під впливом цивільного, трудового, сімейного та інших галузей права. Адміністративне право сприяє розвитку політичному, економічному, науково-технічному, соціально-культурному життю суспільства; забезпечує дотримання та охорону громадського порядку, зміцнення обороноздатності та державної безпеки.

У вітчизняній адміністративно-правовій доктрині адміністративному законодавству зарубіжних країн увага приділяється, однак або із зосередженням її на окремих інститутах, або ж із акцентом на певну групу держав. Узагальнених досліджень майже немає. Спираючись на досягнення у висвітленні відповідного питання С. В. Ківалова та Л. Р. Біли-Тіунової, можна умовно виділити 2 групи зарубіжних держав із притаманними їх адміністративному праву специфічними ознаками. Так, мову варто вести про існування адміністративного права. Біла-Тіунова Любов Романівна. Сергі́й Васи́льович Ківа́лов

Держав континентальної(Романо-германська правова сім'я) правової системи (щоправда, із виокремленням кількох специфічних внутрішніх складових);

Держав англосаксонської (англо-американської) правової системи.

Для країн континентальної правової системи притаманною є чітка визначеність предмету і єдиний підхід до його розуміння, в англосаксонській правовій системі така єдність і чітка визначеність відсутні, наслідком чого є розмаїття підходів до розуміння предмету адміністративного права у різних країнах;Розмежування 2 вищезазначених груп здійснюється з використанням 5 основних критеріїв.

1. залежно від основної мети адміністративного права виділяються:- континентальна - захист особи від неправомірних дій адміністрації, забезпечення ефективної діяльності публічної адміністрації, участь суспільства у прийнятті адміністративних рішень;- англосаксонська - захист інтересів приватних осіб від сваволі з боку адміністрації;

2. за предметом правового регулювання виділяються:- континентальна - всі питання публічного управління (створення, структура, функціонування, організація діяльності адміністративних органів та установ, адміністративні акти, адміністративні процедури, контроль за адміністрацією, організація адміністративних судів та адміністративне судочинство);- англосаксонська - перелік питань чітко не визначений і сприймається у різних країнах по-різному. Наприклад, у США - адміністративна нормотворчість, адміністративна квазісудова діяльність, контроль судів за адміністративними установами; у Великобританії - діяльність виконавчої влади і контроль (насамперед судовий) за нею.

3. залежно від системи адміністративного права виділяються:- континентальна - єдність Загальної (основні інститути, принципи, а також соціальне, шляхове, муніципальне, поліцейське, будівельне та інші галузі права) та Особливої частин (управління в окремих сферах суспільних відносин);- англосаксонська - за відсутності поділу на Загальну та Особливу частини спостерігається поділ на підгалузі;

4. Залежно від норм права виділяються:- континентальна - об'єднуються матеріальні і процесуальні норми;- англосаксонська - перевага віддається процесуальним і процедурним нормам, саме тому відповідна частина вважається основною у змісті адміністративного права

 5. Залежно від джерел адміністративного права виділяються:- континентальна - наявність розмаїття джерел із чіткою ієрархією;- англосаксонська - ієрархія джерел відсутня, кожне джерело регулює свою сферу суспільних відносин.

Певні уточнення можна зробити на підставі робіт A. M. Школика, присвячених проблематиці порівняльного адміністративного права. Так, зокрема, щодо предмету адміністративного права, у країнах англосаксонської (англо-американської) правової системи притаманним є превалювання таких особливостей: практичної спрямованості регулювання; забезпечення адміністративно-правовими нормами зовнішніх відносин між публічною адміністрацією та приватною особою; домінування адміністративно-процесуальних норм (з якими, у переважній більшості, і здійснюється асоціювання адміністративного права);основним призначенням адміністративного права вважається захист інтересів приватних осіб від можливих та реальних зловживань з боку публічної адміністрації. Школик Андрій Михайлович

Для країн континентальної правової системи притаманним є зосередження уваги на сукупності 2 груп суспільних відносин як предмету адміністративного права - внутрішніх - організаційних відносин публічної адміністрації (система органів публічної адміністрації, їх взаємовідносини, внутрішня структура, правовий статус) та зовнішніх - відносин публічної адміністрації з приватними особами.

За своїм змістом право відмінне від обов'язку, однак за цінністю вони залишаються тотожними. - Георг Вільгельм Фрідріх Гегель