Урок. Тема "Європейський суд з прав людини"

    10 клас.         Громадянська освіта.

Тема. Європейський суд з прав людини

          «ВСІ ЛЮДИ НАРОДЖУЮТЬСЯ ВІЛЬНИМИ І РІВНИМИ У СВОЇЙ ГІДНОСТІ ТА ПРАВАХ»

                                                                                                               КОНВЕНЦІЯ ПРАВ ЛЮДИНИ

Мета: сприяти усвідомленню учнями механізмів захисту прав людини та цінності ініціативи кожної особи в цій сфері ; володіти інформацією про порядок звернення щодо захисту прав людини до національних та європейських інституцій у захисті прав людини (ООН, Рада Європи, Європейський суд з прав людини); формування відповідального члена громади і суспільства через колективну діяльність, допомогти визначити шляхи вдосконалення власних навичок шляхом проведення уроку-суду; виховувати потребу в самостійній діяльності, патріотизм.

Тип уроку:  урок узагальнення та систематизаціі знань.

Форма уроку:  урок-суд (судове засідання)

Наскрізні змістові лінії: громадянська відповідальність.

Компетентності: соціальні та громадські , спілкування державною мовою.

 Етапи проведення:

1.   Підготовка

2.  Розгляд справи по суті

3.  Постановлення і оголошення рішення

Діючі особи:  суддя – адвокат позивача – адвокат відповідача – помічник адвоката – свідки обвинувачення  - свідки відповідача

                                                  Хід уроку

І Організаційний етап

Підготовчий  - суддя оголошує, яка справа розглядається

Секретар   - Встати -  суд іде!

 Суддя  - Вітаю всіх! Прошу сідати.  Слухається справа « Європейський суд з прав людини» - справа Олега Сенцова.             

 Прошу доповісти про учасників процесу

Секретар  - До залу суду з*явилися представники обох сторін позивача і відповідача  ---/ встановлює хто є відповідач і позивач ( займають місця)/

Всі присутні попереджені про правила поведінки в суді та відповідальність щодо неправдивих свідчень

               ІІ.  Розглядається справа по суті.

Суддя   – Переходимо до слухання справи по суті.

• Пане прокурор  прошу ознайомити з процедурою подання заяви до     ЄСПЛ / Європейського Суду з прав людини/

З перших днів ратифікації Україною Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод до Європейського суду з прав людини із України пішов величезний потік заяв з надією на швидке і справедливе рішення. --- для звертання до Європейського суду з прав людини обов’язковий в будь-якому випадку розгляд справи в двох судових інстанціях в українських судах загальної юрисдикції. Справу може бути розглянуто судом першої інстанції і прийняте рішення повністю задовольняє заявника, він не подає касаційну скаргу і рішення вступає в законну силу. Далі виникає питання про виконання судового рішення. Формально заявник не повинен оскаржувати до суду бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби.

   ПОРЯДОК ПОДАННЯ СКАРГИ ДО ЄВРОПЕЙСЬКОГО СУДУ З ПРАВ ЛЮДИНИ ФІЗИЧНИМИ ЧИ ЮРИДИЧНИМИ ОСОБАМИ

Враховуючи ратифікацію Україною Конвенції, виникає необхідність вияснити особливості дії процедури подання заяви про порушення прав людини, що склалася в Європі, в умовах українського законодавства. При цьому потрібно мати на увазі, що суд з розумінням ставиться до труднощів, які можуть виникати у заявника в різних державах-учасницях Конвенції в зв’язку з дотриманням процедур, передбачених п.1 ст.35 Конвенції.

Україна, ратифікуючи Європейську конвенцію про захист прав людини та основних свобод, повністю визнала "юрисдикцію Європейського суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції".[55] Тим самим Україна визнала право осіб (фізичних і юридичних), що знаходяться під її юрисдикцією, звертатися до Європейського суду з прав людини, у відповідності до процедури, передбаченої Конвенцією. Однак визнання юрисдикції Європейського суду з прав людини не означає і не може означати виникнення якихось змін в системі судоустрою України. Європейський суд з прав людини не стає частиною національної судової системи - він залишається самостійним і незалежним міжнародним судовим органом, а національні суди не стають частиною міжнародної судової системи з захисту прав людини. Таким чином, у заявника виникає можливість шукати захисту права в двох абсолютно незалежних судових системах, однак в суворій послідовності - спочатку в національній, а потім в міжнародній.

Суддя –    Слово надається адвокату

Адвокат – Розглянемо конкретно справу Олега Сенцова

 Українського режисера Олега Сенцова в серпні 2015 року Північно-Кавказький окружний військовий суд в Ростові-на-Дону засудив            до 20 років колонії суворого режиму за звинуваченням у створенні на території анексованого Росією півострова Крим терористичної організації.  14 травня 2018 року Сенцов оголосив безстрокове голодування, вимагаючи звільнити всіх українських політв'язнів в Росії.

У Москві та інших містах неодноразово проходили акції на підтримку Сенцова. Українські, російські та зарубіжні діячі культури виступали з вимогами звільнити режисера та інших політичних в'язнів.

У середині серпня комісія з питань помилування в Ямало-Ненецькому автономному окрузі відхилила два прохання про помилування режисера -  від його матері Людмили Сенцової і від архієпископа Сімферопольського і Кримського Климента. Прес-секретар президента РФ Дмитро Пєсков заявив, що Сенцов повинен сам звернутися з проханням про помилування.

Сенов оминув всі внутрішні інстанції РФ і звернувся до ЄСПЛ.

Суддя   -  Слово прокурору

Заявник може звернутися до Суду, оминаючи всі внутрішньодержавні засоби правового захисту в тому випадку, коли про неефективність таких засобів чітко заявить адвокат. Подібні справи зустрічалися в практиці Комісії. Гіпотетично така ситуація можлива, якщо, наприклад, особу протягом короткого часу було депортовано, і вона не може в’їхати в державу, в якій були порушені її права, для звернення до суду, оскільки такій особі відмовляють у візі. Можна передбачити, що національні засоби захисту в державі-порушниці виявились для такої особи недоступними, і, відповідно, звернутися до них особа не може. І все-таки заявник повинен прагнути вичерпати всі внутрішньодержавні засоби правового захисту, щоб не виникало невиправданих перешкод на шляху розгляду скарги.

 Помічник прокурора      . ПРАВИЛО ШЕСТИ МІСЯЦІВ Скарга може бути прийнятою до розгляду Судом, якщо з дня прийняття останнього рішення національними органами в даній справі пройшло не більше ніж шість місяців (ч.1 ст.35 Конвенції).  Дане правило жорстко пов’язане з питанням про вичерпання всіх національних засобів захисту, оскільки термін в шість місяців починає відлік саме з моменту вичерпання таких засобів. Як і питання про вичерпання всіх національних засобів захисту, правило шести місяців залежить від особливостей національного процесуального законодавства.

Суддя –    Слово надається адвокату

Адвокат

.Олег Сенцов заявив про вимушене припинення голодування, яке він тримав протягом 145-ти днів, перебуваючи в російській в’язниці у місті Лабитнангі. Про це він повідомив у листі, який у п’ятницю, 5 жовтня, передав його адвокат Дмитро Дінзе після зустрічі із Сенцовим у колонії.

"У зв'язку з критичним станом мого здоров'я, а також патологічними змінами, що почалися у внутрішніх органах, найближчим часом до мене заплановано застосування примусового годування. Моя думка при цьому вже не враховується - нібито я вже не в змозі адекватно оцінювати рівень здоров'я і небезпеки, які йому загрожують", - написав у своєму зверненні Олег Сенцов. Він зазначив, що примусове годування "буде проводитися в рамках реанімаційних заходів з порятунку життя пацієнта. У даних умовах я змушений припинити своє голодування з завтрашнього числа", тобто з 6 жовтня.

Також Сенцов зазначив, що за 145 днів втратив 20 кілограмів ваги, однак мета голодування не була досягнута.

"Я вдячний всім, хто підтримував мене, і прошу вибачення у тих, кого я підвів...", - написав він.

Помічник адвоката

Дмитро Дінзе додав, що, за словами лікарів, у внутрішніх органах Олега Сенцова розпочалися незворотні процеси. "У Олега почала розпадатися печінка, нирки вже настільки забиті, що вони практично не функціонують. Почалися великі проблеми з кишечником і шлунком. Також у нього почалася ішемія серця. Звісно, він не хотів припиняти голодування. Це - вимушений крок", - повідомив адвокат Сенцова у коментарі "Радіо Свобода".

 

Суддя    ---слово надається свідку відповідача

Свідок відповідача

Сестра кінорежисера Наталя Каплан, коментуючи ситуацію, зазначила, що наразі ніхто не може з впевненістю сказати, чи переживе Сенцов вихід із голодування. "Голодування б все одно припинилося, питання в тому, як - тортурами або спробою вижити. Олег вибрав спробу вижити, сподіваюся, він вибереться", - написала вона на своїй сторінці Facebook.

Суддя    --Як відомо, українець оголосив безстрокове голодування у травні з єдиною вимогою звільнення усіх українських політв'язнів у Росії.

 

Суддя

Слово свідку відповідача

З радістю і полегшенням сприйняли цю новину найближчі друзі Олега Сенцова. "Днями я отримав листа від Олега, у якому він писав, що щодо нього можуть розпочати примусове годування. Це страшні тортури, які вкрай складно витримати. Я дуже поважаю вимоги Олега, які він оголосив на початку голодування. Але я хочу, щоб він жив. Не можна казати, що загроза минула, адже вихід із голодування - це не менший ризик для життя", - прокоментував DW рішення Сенцова його друг, актор Євген Черников.

 

Прокурор

Нагадаємо, раніше у п'ятницю, 5 жовтня, заступник директора Федеральної служби виконання покарань Росії Валерій Максименко заявив, що Сенцов добровільно припиняє голодування. Також Максименко додав, що "найкращі дієтологи Москви розробили для нього спеціальну дієту для виведення його з голодування".

 

Адвокат

У свою чергу, уповноважена Верховної Ради з прав людини Людмила Денісова назвала стан Олега Сенцова  критичним, а також зазначила, що він "фактично на межі". Денисова вимагає від російської сторони терміново допустити її до українського кінорежисера та забезпечити йому медичний супровід європейських або українських лікарів.

 

Помічник адвоката

Комісія з питань помилування на території Ямало-Ненецького автономного округу відмовила Людмилі Сенцовій, матері засудженого українського режисера Олега Сенцова, в розгляді клопотання про помилування її сина. Відповідь комісії щодо цього опублікував у середу, 5 вересня, на своїй сторінці в мережі Facebook адвокат Сенцова Дмитро Дінзе..

У відповіді комісії наголошується, що подане клопотання "не відповідає вимогам, встановленим указом президента Російської Федерації від 28 грудня 2001 року". Звертатися до президента з клопотанням про помилування має сам засуджений, зазначається в документі. "Сенцову необхідно самому подати клопотання про помилування на ім'я президента РФ через адміністрацію колонії", - йдеться у відповіді комісії.

 Захист Сенцова раніше повідомляв, що режисер не має наміру особисто просити президента РФ про помилування.

 

Адвокат

ЄСПЛ прийняв до розгляду скаргу Сенцова проти Росії

Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ) прийняв до розгляду позов засудженого в РФ українського режисера Олега Сенцова. Про це повідомив у месенджері Telegram керівник міжнародної правозахисної групи "Агора" Павло Чиков. "ЄСПЛ комунікував справу Олега Сенцова", - написав Чиков у четвер, 4 жовтня. За його словами, суд ув'язав скаргу Сенцова зі справою "Україна проти Росії", яка стосується незаконної анексії Криму.

У поданій до ЄСПЛ скарзі Сенцов стверджує, що стосовно нього з боку російської влади мало місце порушення Статті 3 (заборона катувань),  Статті 5 (право на свободу і безпеку) Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Прокурор    

 Як зазначено в повідомленні ЄСПЛ, уряду Росії запропоновано до 16 січня 2019 року представити свої зауваження щодо прийнятності та суті справи. Водночас в ЄСПЛ повідомили, що судовий розгляд за позовом Сенцова відкладено до результатів розгляду справи "Україна проти Росії", передає агентство "Інтерфакс".

 ВИНЕСЕННЯ СУДОМ РІШЕННЯ І ЙОГО ВИКОНАННЯ

Якщо Суд встановлює, що рішення або заходи, що застосовуються судовими чи іншими органами держави повністю або частково суперечать зобов’язанням згідно Конвенції, а також, якщо право держави-учасниці Конвенції припускає лише часткове відшкодування постраждалій стороні, Суд може надати слушне задоволення потерпілій стороні. Рішення Суду є остаточним і воно обов’язкове для виконання державою. За виконанням рішень Суду спостерігає Комітет міністрів.

Ухилення держави від виконання рішення Європейського суду або виконання його не повністю може потягнути не лише призупинення, але і припинення членства держави в Раді Європи. Такий досвід у практиці Ради Європи є, і держави, звичайно, ставляться до рішень Суду з достатньою повагою.

Свідок          Перші реакції

Як повідомили DW в українському офісі Amnesty International, вони з повагою ставляться до рішення Олега Сенцова. "Тримати голодування, як і його завершувати - це право Олега Сенцова, яке ми поважаємо. Але для нас по факту це нічого не змінює. Ми продовжуємо мобілізувати міжнародну громадськість та політиків, щоб вони й надалі чинили тиск на Росію заради найшвидшого звільнення українського політв’язня", - повідомила прес-спікерка Amnesty International Ukraine, Марія Гур’єва

Свідок Інтерв*ю з Риммою Зюгіною про Сенцова  / відео фрагмент «Радіо Свобода» /

Суддя     -  Оголошується рішення суду.

Переглянувши матеріали справи та заслухавши всіх свідків суд постановив:

Перш ніж звернутися з заявою до міжнародних органів Ради Європи з захисту прав людини, потрібно ознайомитися з Пояснювальною запискою для осіб, які заповнюють формуляр заяви у відповідності до ст.34 Конвенції.

Крім цього, необхідно взяти до уваги деякі рекомендації:

1. Необхідно визначити міжнародний орган, до якого буде подано скаргу.

2. Якщо це Європейський суд з прав людини, то повинні бути чіткі докази порушеного права, а саме, норм Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод.

3. Повинні бути вичерпані всі внутрішньодержавні засоби правового захисту.

4. Особа, чиє право було порушене, повинна бути згодна виступити позивачем у справі.

5. Необхідно розрахувати час і можливості, маючи на увазі, що звернення до міжнародних органів і розгляд справи можуть вимагати декількох років, а підтримка звинувачення проти держави у Суді неможлива без кваліфікованого адвоката.

6. Необхідно взяти участь у підготовці скарги.

7. Бажано знайти громадську організацію, яка має досвід спілкування з міжнародними органами з захисту прав людини, і звернутися до неї за допомогою. Бажано, щоб така допомога була безкоштовною.

8. Бажано використати засоби масової інформації для повідомлення про подання скарги, про хід її розгляду і результати.

Звернення до міжнародних органів з захисту прав людини може мати різні причини і різні наслідки. Але в будь-якому випадку мова йде про зусилля, пов’язані з відстоюванням прав людини. Хоча це може бути нелегким, такі зусилля не варто зневажати.

Секретар  -- Встати суд іде!   Судове засідання завершено

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                    

 

 

     Європейський суд з прав людини

                   /   Є С П Л /

 

                                      

 

 

 

                                                    Громадянська освіта.

                                                                                                              Вчитель історії  Христан О.М.