Міністерство освіти і науки України

 Тернопільське вище професійне училище сфери послуг та туризму

 

 

 

 

 

Охорона природи – невід’ємна умова  економічного  розвитку України 

 

                          Методична розробка уроку

 

       

                                                           

                                                                                       

                                                                  

                                                                       Підготувала викладач вищої категорії

                                                                                 Гуска Мирослава Іванівна                                                        Розглянуто на засіданні методичної комісії                                                        викладачів та майстрів в/н з професій:

                                                       агент з організації туризму, адміністратор

 

 

                                               Тернопіль  ^{Тема програми:} Екологічне право.  

Тема уроку: Охорона природи – невід’ємна умова  економічного  розвитку України Мета уроку: 

навчальна – допомогти учням засвоїти екологічні права і обов’язки, набути навики використання та застосування юридичних документів

 

розвиваюча – розвивати почуття відповідальності, правосвідомість, формувати відповідальне ставлення до природи, природних ресурсів та їх використання

 

виховна – виховувати  громадянську позицію, поваги до закону, дотримання його, розуміння необхідності не тільки реалізації своїх прав, а й виконання  обов’язків

 

Методична мета: ефективне використання матеріально-технічного забезпечення уроку та елементів колективної навчальної діяльності учнів у підвищенні результативності їх знань і вмінь.

 

Тип уроку: Урок набуття вмінь та формування навичок. Урок співпраці.                      Дидактичне забезпечення: 

 

-     слайди з ілюстративним матеріалом відповідно до теми уроку;

-     картки контролю;

-     нормативно - правові акти з  теми - Конституція України,Закон України «Про охорону навколишнього середовища», Кримінальний кодекс України, Кодекс законів про працю, Кодекс України про адміністративні правопорушення

 

 

Матеріально-технічне забезпечення уроку: мультимедійна техніка, комп’ютер, 

 

Міжпредметні зв’язки: історія, біологія, фізика, хімія, психологія, людина і світ, економіка, громадянська освіта - наявність у змісті цих предметів матеріалу, який відповідає за вирішення завдань природоохоронної освіти.  

 

 

                                      З'єднай розум, серце і закон - отримай безпечне                                             майбутнє для своїх дітей                

                                                                                          Латинське прислів’я                                         Хід уроку 

І. Організаційна частина (5хв.)   Мелодія природи - 3хв.

–   Привітатись, побажання хорошої співпраці;

–   перевірити присутність учнів на уроці;

–   запис у журналі;

–   перевірити санітарно-гігієнічний стан кабінету;

–   забезпеченість учнів навчально -  дидактичними засобами.

 

ІІ Актуалізація і корекція опорних знань.

    На попередньому уроці уроці ми вивчали тему " Основи екологічного права" Перевіримо як засвоїли ви тему. Проведемо конкурс у формі брейн-рингу: короткі чіткі запитання – короткі чіткі відповіді, на обміркування яких ви матимете  5 секунд. За кожну правильну відповідь команда отримує 1 бал. Якщо команда не дає правильні відповіді, то продовжує відповідати команда суперників 

       Питання для брейн-рингу:  

1. Дайте визначення екологічного права.  

 Екологічне право України— це сукупність правових норм, які регулюють суспільні відносини з приводу використання, збереження, відтворення і охорони навколишнього природного середовища.

2.Назвіть предмет правового регулювання екологічного права.  

 

•      екологічні правовідносини у  галузі використання природних ресурсів, 

 

•      охорона навколишнього природного середовища

 

•      забезпечення екологічної безпеки  різних форм права власності,

 

•      природокористування 

 

•      права  громадян  на безпечне  навколишнє природне середовище.

  3. Назвіть джерела екологічного права.  

•       Конституція України

•       Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»

•       Закон України «Про екологічну експертизу»,

•       Земельний кодекс,

•       Водний кодекс,

•       Лісовий кодекс,

•       Кодекс України про надра,

•       Повітряний кодекс України,

•       Закон України «Про Червону книгу України»

•       Закон України «Про тваринний світ»,

•       «Про охорону атмосферного повітря»,

•       «Про природно-заповідний фонд»

•       Закон України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку»,

•       Закон України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»,

•       Закон України «Про рослинний світ»,

•       Закон України «Про зону надзвичайної екологічної ситуації»,

•       Підзаконні акти міністерств і відомств

•       Локальні підзаконні акти органів місцевого самоуправління

•       Міжнародно-правове регулювання за допомогою ратифікованих  ВРУ          міжнародних конвенцій на рівні ООН, ЄС

 

4.  Назвіть об’єкти природоресурсного права.   

 

 

 

Рослинний і тваринний світ, атмосферне повітря,  земля,  ліси, водні ресурси

 

5.  Назвіть  суб’єкти екологічного права.  

 

Держава Україна, іноземні держави,  юридичні особи, фізичні особи (громадяни України, іноземці та особи без громадянства), юридичні особи, український народ.

 

Відповідно до ст. 13 Конституції України основним суб’єктом права власності на природні ресурси є народ України.

 

6.  Які ви знаєте види природокористування ?    

а. Право загального природокористування;

 

   Це - атмосферне повітря, питна вода, водойми загального користування, приміські зелені зони, ліси, зони рекреації, курортні місцевості тощо.

   Об'єктами права загального природокористування можуть бути також і деякі види економічних ресурсів - гриби, ягоди, горіхи в лісах, риба у водоймах тощо.( а. б)

 

б. Право спеціального природокористування

Дозвільний характер (право спеціального природокористування, яке має, як правило, строкові, платні та ліцензійні ознаки).

           

 

7.  Які державні органи здійснюють контроль в галузі екологічного права?  

 

o   забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України,

o   функціонування діючих підприємств, 

o   експлуатації споруд водо-, пило-, газоочисного обладнання,  oвикористання природних ресурсів, o систем контролю за викидами,

o   контроль у процесі експлуатації механічних транспортних засобів oподолання наслідків Чорнобильської катастрофи планетарного масштабу, oзбереження генофонду українського народу (ст. 16 Конституції України)

 

•      Міністерство екології та природних ресурсів України.

•      Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи

•      Державна інспекцію охорони Чорного моря.

•      Державну інспекцію охорони Азовського моря

•      Служба охорони природно-заповідного фонду України

•      Державний комітет ядерного регулювання України

 

Викладач оцінює брейн- ринг, називає команду переможця, відзначає кращих учнів

 

ІІІ  Мотивація навчання, повідомлення теми,  мети, завдань уроку 

   Головною метою всієї системи екологічного законодавства України є забезпечення реалізації екологічних прав громадян та виконання ними передбачених законодавством обов’язків. Людина повільно і планомірно знищує природу, а разом із нею і саму себе. Приручивши атомну енергію, освоївши космос, синтезувавши живу клітину і зробивши масу інших відкриттів і винаходів, вона свідомо віддала в заставу прогресу майбутнє своїх нащадків. Питання лише в тому, чого очікувати перш за все?

 

Сьогодні на уроці ми розглянемо тему Охорона природи – невід’ємна умова  економічного  розвитку України "

     Руйнування природного серидовища  – це зазіхання на права людини. Право на здорове середовище існування - одне з невід'ємних природних прав усіх громадян України. Закон "Про охорону навколишнього природного середовища", прийнятий у 1991 р., є основним законом при регулюванні суспільних відносин щодо охорони довкілля, забезпечення екологічних прав громадян України. 

    Відкриємо Конституцію України

    Згідно ст. 50 Конституції України, – кожен має право на безпечне для життя і здоров’я навколишнє середовище , на відшкодування збитків, завданих порушенням цього права.

Відповідно до Коституції України (ст. 16) забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи, збереження генофонду українського народу є обов'язком держави

  Викладач   Цей чудовий безмежний світ природи такий необхідний людині, кожному з нас.

 Японці говорять:   «Лобіть природу, любіть квіти, любіть дерева, небо, красу у великому й малому — і ви навчитеся любити життя»

 А які почуття  викликає у вас сприйняття природи ?        ( метод мікрофон     звучить мелодія )

Учні зачитують свої думки.

Захист навколишнього середовища - це справа кожної людини, суспільства, держави. Захищаючи навколишнє середовище, ми захищаємо майбутнє! А замислитись є над чим. В Україні:

•       уже зникло 20 тис. малих річок;  

•       розорано земель утричі більше, ніж у США;  

•       непридатні для використання 60% чорнозему;

•       відходи промисловості займають 200 тис. гектарів;

•       у 21 місті концентрація шкідливих речовин у повітрі перевищує допустимі норми в 15 разів;

•       із 45 великих міст тільки в 4 концентрація шкідливих речовин не перевищує норми.

•       Україна живе під постійними ракетними обстрілами, а велика частина території зараз та надалі потребуватиме років для розмінування.

ІV Засвоєння нових знань.  

       Планета людей у небезпеці!. Слід попередити жахливу катастрофу. Ми звикли вважати, що  природа всесильна, забуваємо про те, що вона вразлива і ніжна. Природа в якій вам, молодим доведеться жити, забруднюється, піддається руйнуванню, знищується. Тема уроку сьогодні  Охорона природи – невід’ємна умова  економічного  розвитку України

 

     Екологічні права людини і громадянина – це встановлені та гарантовані державою можливості у сфері використання природних ресурсів, охорони, відновлення і збереження навколишнього природного середовища та забезпечення екологічної безпеки та зобов'язань в екологічній сфері.    

 

Викладач: відкриємо  Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» (статті 9-12).Згідно з Законом громадянин України має право на:  

  безпечне для життя і здоров'я навколишнє природне середовище;

 

 Об'єднання в громадські природоохоронні формування; 

 

 Отримання в установленому порядку повної та достовірної екологічної інформації тощо. У ст. 50 Конституції України записано:

Кожному гарантується право вільного доступу до інформації про стан довкілля, про якість харчових продуктів і предметів побуту, а також право на її поширення».

  Участь в обговоренні та внесення пропозицій до проектів нормативно-правових актів, матеріалів щодо розміщення, будівництва і реконструкції об'єктів, які можуть негативно впливати на стан навколишнього природного середовища, внесення пропозицій до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, юридичних осіб, що беруть участь в прийнятті рішень з цих питань;

 

  Здійснення загального і спеціального використання природних ресурсів;

Право здійснюється без отримання спеціального дозволу, безплатно -  усі громадяни, які користуються парками, водоймами, лісами. Для задоволення різноманітних життєвих потреб. естетичних, оздоровчих, рекреаційних, матеріальних, релігійних. Воно має природний характер і здійснюється людиною незалежно від її право-дієздатності.

 

•        купання у водоймах, плавання на човнах, 

•        аматорське та спортивне рибальство у водоймах загального користування,

•        водопій тварин, 

•        збирання в лісах грибів ягід,

•        лікарських рослин тощо

 

Рекреаційні зони відпочинку

 

 

 

 

  Релігійні потреби 

 

 

  

 Матеріальні потреби

 

 

 

  Вільний доступ до інформації про стан навколишнього природного середовища (екологічна інформація) та вільне отримання, використання, поширення та зберігання такої інформації, за винятком обмежень, встановлених законом;

 

  Участь у публічних слуханнях або відкритих засіданнях з питань впливу запланованої діяльності на навколишнє природне середовище на стадіях розміщення, проектування, будівництва і реконструкції об'єктів та у проведенні громадської екологічної експертизи;

 

 

 Одержання екологічної освіти; 

 

 

  Подання до суду позовів до державних органів, підприємств, установ, організацій і громадян про відшкодування шкоди, заподіяної їх здоров'ю та майну внаслідок негативного впливу на навколишнє природне середовище;

 

оскарження у судовому порядку рішень, дій або бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб щодо порушення екологічних прав громадян у порядку, передбаченому законом. 

   

 

          Обов'язки громадян у галузі екології

  1. Загальні обов'язки громадян передбачені Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища»:

• берегти природу, охороняти, раціонально використовувати її багатства;

 

 

 

 Червона книга України — основний документ, в якому узагальнено матеріали про сучасний стан рідкісних і таких, що знаходяться під загрозою зникнення, видів тварин і рослин, напідставі якого розробляються наукові і практичні заходи, спрямовані на їх охорону, відтворення і раціональне використання. 1980,

1996р. Закон України «Про Червону книгу України»

 

 

 

 

  Здійснювати діяльність з додержанням вимог екологічної безпеки, екологічних нормативів та лімітів природовикористання;

 

 

Кіотський протокол - представники 195 націй домовились про спільні зусилля щодо боротьби з глобальним потеплінням, зміною клімату. квоти на викиди  парникових  газів Кіотский протокол набув чинності в лютому 2005 року. 

 Не порушувати екологічні права і законні інтереси інших суб'єктів

 

 

 

  Вносити плату за спеціальне природовикористання;

Збір за забруднення навколишнього природного середовища — плата, що справляється в Україні за:

•       викиди в атмосферу забруднюючих речовин стаціонарними і пересувними джерелами забруднення;

•       скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти та у системи каналізації;

•       розміщення відходів;

•       утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені);

•       тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками.

    

 

  Сплачувати штрафи за екологічні правопорушення;

Екологічне правопорушення – це винне, протиправне діяння (дія чи бездіяльність), що посягає на екологічний правопорядок, спричиняє шкоду навколишньому природному середовищу або створює реальну загрозу заподіяння такої шкоди і тягне за особою застосування заходів юридичної відповідальності. В статті 70 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» вживаються поняття «екологічне правопорушення» та «екологічний злочин».

Екологічні правопорушення  за характером санкцій:

 

o злочини, o адміністративні правопорушення, o дисциплінарні правопорушення, o цивільно-правові правопорушення;   

 Правопорушення проти довкілля 

За своїм безпосереднім об'єктом можуть бути поділені на такі групи:

•      проти екологічної безпеки 

•      у сфері землевикористання, охорони надр, атмосферного повітря 

•      у сфері охорони водних ресурсів

•      у сфері лісовикористання, захисту рослинного і тваринного світу 

 

Із усіх видів людської діяльності війна найгірше впливає на екологію

Війна отруїла великі площі українських сільськогосподарських угідь. Бойові дії на території України псують повітря, забруднюють водойми, знищують врожаї і в довгостроковій перспективі нанесуть колосальних збитків екосистемі всієї Східної Європи, а українцям скоротять життя.

 

 

 

  Спалені ліси та поля. Забруднені ріки та ґрунт. Затоплені міста та села. Забруднення ґрунтів і вод під час війни безпосередньо впливає і на природу, і на якість вирощених продуктів, і на здоров'я людей в цілому.  З початку широкомасштабного вторгнення РФ зафіксовано вже понад 230 злочинів проти довкілля в Україні. Такі дії становлять загрозу не тільки для нашої країни, а й негативно впливають на екологічну ситуацію в усьому світі. Ліси, спустошені пожежами, спричиненими безперервними обстрілами, або вирубані для будівництва окопів; ґрунтові води та ґрунти, забруднені важкими металами та токсичними хімічними речовинами від боєприпасів, що здетонували; дикі тварини, вбиті або вигнані з місць їхнього проживання – це далеко не повний перелік екологічних наслідків війни в Україні. Шкода від забруднення повітря в грошовому евіваленті вже досягла близько 923 млрд грн; ґрунтів і земель — понад 138 млрд.

 

— 40 українських нафтобаз знищено внаслідок ракетних ударів, а через пожежі в атмосферу потрапило понад 499 тис. тонн токсичних речовин

 

V Узагальнення та систематизація знань та вмінь учнів.

1.Які функції виконує відповідальність за екологічні правопорушення  Методам " Мікрофон"

•      охоронну, що спрямована на забезпечення захисту, недоторканості прав та законних інтересів суб’єктів екологічних відносин;

•      компенсаційну, спрямовану на відшкодування втрат природного середовища і шкоди, заподіяної здоров’ю людини;

•      превентивну, що забезпечує попередження нових правопорушень та виховання у правопорушника і інших осіб поваги до закону; •  каральну, що полягає у покаранні особи, яка вчинила екологічне правопорушення

2.Назвіть основні екологічні обов'язки громадян України   

 

•      Берегти природу, охороняти, раціонально використовувати її багатства;

•      Здійснювати діяльність з додержанням вимог екологічної безпеки, 

•      Не порушувати екологічні права і законні інтереси інших суб'єктів;

•      Вносити плату за спеціальне природовикористання;

•      Сплачувати штрафи за екологічні правопорушення;

 

3. Перерахуйте екологічні права громадян України    

а) безпечне для його життя та здоров'я навколишнє природне середовище;

б) участь в обговоренні та внесення пропозицій до проектів які можуть негативно впливати на стан навколишнього природного середовища,

в) участь в розробці та здійсненні заходів щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів;

г) здійснення загального і спеціального використання природних ресурсів;

ґ) об'єднання в громадські природоохоронні формування;

д) вільний доступ до інформації про стан навколишнього природного середовища 

е) участь у публічних слуханнях  з питань розміщення, проектування, будівництва і реконструкції об'єктів та у проведенні громадської екологічної експертизи;

є) одержання екологічної освіти; 

 

ж) Захист у судовому порядку екологічних прав громадян VІ Закріплення нового матеріалу. Назвіть екологічні правопорушення  за характером санкцій: 

 

екологічні злочини, екологічно-адміністративні правопорушення, 

дисциплінарні правопорушення, цивільно-правові правопорушення;

 

Розв’язання правових задач  ( Робота в парах) 10 хв.

 

Викладач роздає задачі учня. Учні користуються кодексами.

Викладач розв’язок задач аналізує і оцінює. Дод. 3

 

VІІ   Підведення підсумків уроку.  (Рефлексія)

 

Вчитель  - підведемо підсумки уроку (методом продовжи речення)  

       Сьогодні я навчилась ...               Мені було цікаво... 

 

Я самостійно зможу ...                                  Я тепер практично зможу

 

На уроці я зрозуміла ...                 Мені сподобалось ....                    

 

На уроці я дізналась ...                 Для мене важливим ....

 

Мені запамяталось ....                  Я змінила своє ставлення до 

 

 

VІІІ  Домашнє завдання.

 

•      Опрацювати матеріал вивчений уроці.

•      Підготувати міні - дослідження з проблем порушення екологічних прав і обвязків громадян Тернополя і регіону в останні роки

•      Як екологічні проблеми  вирішує влада( з газет, різних видань джерел інтернету)

•      Висловити своє громадянське ставлення до правового вирішення регіональних екологічних проблем.

 

 

 

 

Використана література    

 

1.     Андрейцев В. І. Екологічне право. — К., 2001.

 

2.     Дмитренко І. А. Екологічне право України. — К., 2001.

 

3.     Закон України «Про охорону навколишнього середовища» від 25 червня 1991 року // Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 41. Ст.546.

4.     Кодекс законів про працю України: із змінами та доповненнями за станом на 1 грудня 2000 р. — К.: Парламентське видавництво, 2000.

5.     Кодекс України про адміністративні правопорушення: за станом на 10 травня 2007 р. - Офіц. вид. - К.: Атіка, 2007. 

6.     Кримінальний кодекс України: зі змінами та допов. станом на 6 липня 2011 р.: відповідає офіц.. текстові. – К.: Правова єдність, 2011. – 18

 

7.     Цивільний кодекс України N 435-IV, 16.01.2003 Верховна Рада України

           Інтернет ресурси: 

       eco.com.ua/category/vidi-zakonodavstva/zakoni        library.nulau.edu.ua/BIBLIOTEKA/SAIT/ecolog-pravo.pdf        ukrlibrary.com.ua/books/20/3        https://www.google.com