Центральна Рада і Тимчасовий уряд:

від протистояння до компромісу

Якими були перші наслідки проголошення

Першого Універсалу УЦР

Реакція на  Перший  Універсал

Сприйняли загалом схвально. До Центральної Ради                   надходило чимало телеграм із привітаннями з різних

УКРАЇНА кінців України. Але, виконкоми Рад робітничих  і солдатських депутатів засуджували проголошення автономії до загальноросійських Установчих зборів

Тимчасовий уряд: не сприймали цього кроку «Не йдіть необачним шляхом розпорошення сил визволеної Росії,     не       відривайтеся   від    загальної батьківщини,   не розколюйте       війська,    не     завдавайте       нетерплячим   бажанням зараз же змінити форми державного устрою РОСІЯ України смертельного удару всій державі і самим собі!».

                                                                                                   Голова Тимчасового уряду Г. Львов

Петроградська Рада робітничих і солдатських депутатів: виступала проти. Але, закликала Тимчасовий уряд до порозуміння з УЦР.

Після Першого Універсалу українська громадськість почала звертатися до УЦР з різними питаннями як до органу влади.

28 (15) червня 1917 р. - створено Генеральний секретаріат (виконавчий орган влади)

Український уряд очолив Володимир Винниченко. Він узяв на себе й обов’язки генерального секретаря внутрішніх справ.

Генеральним писарем став Павло Христюк, секретарем фінансів – Христофор Барановський,

у міжнаціональних справах – Сергій Єфремов, у військових справах – Симон Петлюра,

у земельних справах – Борис Мартос,

у судових справах – Валентин Садовський, у продовольчих справах – Микола Стасюк,

секретарем народної освіти –Іван Стешенко.

ЗАУВАЖТЕ

Хоча в українському політичному житті найчисельнішою була есерівська партія, у першому складі уряду переважали соціал-демократи.

У чому полягав компромісний характер Другого Універсалу УЦР

Улітку 1917 р. Тимчасовий уряд опинився у складному становищі:

^ü              Його політика підпала під жорстку критику політичних партій на І Всеросійському з’їзді Рад.

^ü              Росія продовжувала брати участь у Першій світовій вій ні.

^ü              Погіршився життєвий рівень народу.

^ü              Загроза втратити Укра їну виявилася реальною.

Саме   тому     російський     уряд    почав    шукати компроміс із Центральною Радою.

Липень 1917 р. - для переговорів у УЦР до Києва прибувають міністри ТУ Олександр Керенський, Михайло Терещенко та Іраклій Церетелі.

Від УЦР в переговорах взяли участь М. Грушевський, В. Винниченко, С. Петлюра.

16 (3) липня 1917 р. - проголошення

Другого Універсалу

(Універсал компромісу)

З Другого універсалу Української Центральної Ради Громадяни землі Української! Временне правительство, визнаючи за кожним народом право на самовизначення і відносячи встановлення форми його до Учредительного Зібрання, — простягає руку Центральній Раді — і закликає в згоді з ним творити нове життя України на добро всієї революційної Росії.

Генеральний Секретаріат буде представлений на затвердження Временного Правительства. Вважаючи, що утворення крайового органу Временного Правительства в Україні забезпечує наближення управління краєм до потреби місцевої людності, і визнаючи, що доля народів Росії зв’язана із здобутками революції, ми ставимося проти замірів самовільного здійснення автономії до Всеросійського Учредительного Зібрання.

Щодо комплектування військових частин, то Центральна Рада матиме своїх представників при кабінеті Військового Міністра, при Генеральнім штабі і Верховному Головнокомандуючому, які будуть брати участь у комплектуванні окремих частин виключно українцями, наскільки таке комплектування, по визначенню Військового Міністра, буде можливим без порушення боєздатності армії.

ДРУГИЙ УНІВЕРСАЛ УКРАЇНСЬКОЇ ЦЕНТРАЛЬНОЇ РАДИ

^ü              УЦР оголосила, що не має наміру відділяти Україну від Росії, та зобов’язалася не здійснювати самочинно автономії України

^ü              Склад УЦР мав бути доповнений представниками національних меншин, які проживали в Україні

^ü              УЦР зобов’язалася подати Тимчасовому уряду на затвердження склад Генерального секретаріату як найвищого крайового органу управління

^ü              За погодженням із національними меншинами мав готуватися законопроект про автономний устрій для внесення його на затвердження

Всеросійських установчих зборів

РЕАКЦІЯ НА ДРУГИЙ УНІВЕРСАЛ

                                           УКРАЇНА                              РОСІЯ

Текст Другого Універсалу викликав серед членів Центральної Ради

суперечки — прийнятий тільки 2/3 голосів.

Рішуче проти виступили самостійники

Відставка міністрів-кадетів ТУ уряду, незадоволених поступками українцям — початок політичної кризи в Росії.

Більшовицьке повстання в петрограді — невдале. Новий ТУ — очільник О. Керенський.

НАСЛІДКИ:

Обидві сторони, підписуючи угоду, пішли на компроміс. Влада в Україні опинилася в руках Центральної Ради, проте за неї довелося сплатити переходом  з опозиції в союзники до Тимчасового уряду, відмовитися від нарощування революційних методів боротьби за відродження української державності.

Прийняття Другого універсалу продемонструвало українському суспільству, що Центральна Рада не готова до розгортання рішучої боротьби за незалежність України. Саме таких дій вимагали від неї самостійники на чолі

з Миколою Міхновським, які залишилися незадоволені компромісом Центральної Ради й Тимчасового уряду.

4–5 липня 1917 р. - Збройний виступ самостійників у Києві

^ Самостійники     відмовилися   визнавати    Другий      універсал і розпочали підготовку до збройних виступів українських військових частин, розміщених у Києві.

^ Мета: примусити Центральну Раду проголосити самостійність України.

^ Планувалося, що цей виступ дістане підтримку і в інших регіонах України, де були сильні позиції самостійників (на Чернігівщині, Звенигородщині, а також в Одесі, Житомирі, Умані, Кременчуці).

^ Основною силою повстанців став Український полк імені Павла Полуботка.

Чому загострився конфлікт між УЦР та

Тимчасовим урядом

Дякую за увагу!